下载后可任意编辑国家公务员考试申论真题新编下载后可任意编辑 中央、国家机关公务员录用考试申论试题一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。二、给定资料1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内 45 个城中村之一，1 200 多户、3 000 多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。1968 年 2 月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，到处都在征地。71 岁的原村支书陈某说：当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨 2～3 个名额给村民，身份由农民转为工人。改革开放以后，国家征地越来越多。省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨，村中布满机关宿舍，北焦村因此号称七局宿舍。1975 年，陈某还是生产大队长，她记得 70 年代开始国家征地有了补贴。这些补贴主要归生产大队，用于进展集体企业，村民进企业做工。北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等 20 多家企业。当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。1971 年，1 亩地补贴 240 元；1976 年，每年 1 亩补贴 1 000 元。陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。1986 年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。之后，北焦村剩余土地陆续被征用，当前只有 30 多亩自留地，供村民种点菜，但多半荒草丛生。下载后可任意编辑《财经时报》 报道，中国过去 间转让土地达 1 亿亩。《中国改革》杂志 引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占 20%～30%，企业占 40%～50%，村级组织占25%～30%，农民仅占 5%～10%。地方政府实行...
