下载后可任意编辑存款保险制度及其正负效应分析1下载后可任意编辑存款保险制度及其正负效应分析 一、 存款保险制度的兴起及其传播存款保险制度一种金融保障制度, 是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构, 各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费, 建立存款保险准备金, 当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时, 存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款, 从而保护存款人利益, 维护银行信用, 稳定金融秩序的一种制度。真正意义上的存款保险制度始于 20 世纪 30 年代的美国, 当时为了挽救在经济危机的冲击下已濒临崩溃的银行体系, 美国国会在 1933 年经过《格拉斯--斯蒂格尔法》, 联邦存款保险公司( FDIC) 作为一家为银行存款保险的政府机构于 1934 年成立并开始实行存款保险, 以避开挤兑, 保障银行体系的稳定。当前, 运作历史最长、 影响最大的是 1934 年 1 月 1 日正式实施的美国联邦存款保险制度。20 世纪 50 年代以来, 随着经济形势和金融制度、 金融创新等的不断变化和进展, 美国存款保险制度不断完善, 特别是在金融监管检查和金融风险控制和预警方面, FDIC 作了大量成效显著的探究, 取得了很好的成效, 从而确立了 FDIC 在美国金融监管中的”三巨头”之一的地位, 存款保险制度成为美国金融体系及金融管理的重要组成部分。美国著名经济学家、 货币主义的领袖人物弗里德曼(Friedman Ｍ.)对美国存款保险制度给予了高度评价:”对银行存款建立联邦存款保险制度是 1933 年以来美国货币领域最重要的一件大事。”① 20 世纪 60 年代中期以来, 随着金融业日益自由化、 国际化的进展, 金融风险明显上升, 绝大多数西方发达国家相继在本国金融体系中引入存款保险制度, 台湾、 印度、 哥伦比亚等部分进展中国家和地区也进行了这方面的有益尝试。当前国际上通行的理论是把存款保险分为隐性(implicit)存款保险和显性(explicit)存款保险两种。隐性的存款保险制度则多见于进展中国家或者国有银行占主导的银行体系中, 指国家没有对存款保险做出制度安排, 但在银行倒闭时, 政府会实行某种形式保护存款人的利益, 因而形成了公众对存款保护的预期。显性的存款保险制度是指国家以法律的形式对存款保险①2下载后可任意编辑的要素机构设置以及有问题机构的处理等问题做出明确规定。显性存款保险制度的优势在于:(1)明确银行倒闭时存款人的赔付...
