生产建设项目水土保持方案编制与技术规范水利部水土保持监测中心赵永军Yongjun_zhao@163.comzhaoyj@mwr.gov.cn二○一○年十一月主要内容基本概念与术语方案编制总则勘测与调查水土保持评价与各类限制性规定水土流失预测措施布局与设计的要求基本概念土壤侵蚀土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下，被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程水土流失在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失，亦称水土损失。其中，土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下，土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程水土流失有三条标准：一是水土流失发生的场所是陆地表面，除了海洋外的地球表面都有可能发生水土流失；二是水土流失产生的原因必须是外营力，最主要的外营力是水力、风力、重力和人为活动；三是水土流失产生的结果是水土资源和土地生产力的损失和破坏基本概念土壤侵蚀与水土流失的关系共同点：都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程差别：水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失，而土壤侵蚀中则没有虽然二者在定义上存在着明显差别，但考虑到水土流失一词源于我国，科研、教学和生产上使用较为普遍。而土壤侵蚀一词为传入我国的外来词，其涵义显然狭于水土流失的内容。随着水土保持这一学科逐渐发展和成熟，在教学和科研方面人们对二者的差异给予了越来越多的重视，而在生产上人们常把水土流失和土壤侵蚀作为同一语义来使用几个术语水土流失防治责任范围：项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，由项目建设区和直接影响区组成。项目建设区：开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。直接影响区：在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。几个术语主体工程：开发建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称，不包括专门设计的水土保持工程。线型开发建设项目：布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等开发建设项目。点型开发建设项目：布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等开发建设项目。几个术语建设类项目：基本建设竣工后，在运营期基本没有开挖、取土（石、料）、弃土（石、渣）等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等开发...
