—1— 如 何 做 好 应 急 管 理 工 作 一 、 什 么 是 应 急 管 理 应 急 管 理 是 指 政 府 及 其 部 门 机 构 在 突 发 公 共 事 件 的 事 前 预防 、 事 发 应 对 、 事 中 处 置 和 善 后 管 理 过 程 中 ， 通 过 建 立 必 要 的 应急 机 制 ， 采 取 一 系 列 必 要 措 施 ， 保 障 公 众 生 命 财 产 安 全 ， 促 进 社会 和 谐 健 康 发 展 的 活 动
是 对 突 发 公 共 事 件 的 全 过 程 管 理 ， 根 据突 发 公 共 事 件 的 预 警 、 发 生 、 缓 解 和 善 后 四 个 发 展 阶 段 ， 应 急 管理 可 分 为 预 测 预 警 、 识 别 控 制 、 紧 急 处 置 和 善 后 管 理 四 个 过 程
应 急 管 理 又 是 一 个 动 态 管 理 ， 包 括 预 防 、 准 备 、 响 应 和 恢 复 四 个阶 段 ， 均 体 现 在 管 理 突 发 公 共 事 件 的 各 个 阶 段
应 急 管 理 还 是 个完 整 的 系 统 工 程 ， 可 以 概 括 为 “一 案三制 ”， 即突 发 公 共 事 件 应急 预 案， 应 急 机 制 、 体 制 和 法制
二、 怎样开展 应 急 管 理 工 作 （一 ）进 一 步梳理 完 善 基 层 应 急 预 案体 系
对 现 有 预 案进 一 步梳理 和 完 善 ， 扩 大 应 急 预 案覆 盖 面 ， 所 有街 道 、 乡 镇 、 村 、 社 区 、 和 各 类 企 事 业 单 位 都 应 制 定 急 预 案编 制工 作
县 级 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 要 加 强 基 层 应 急 预 案编 制 、 衔接 、 备 案、 修 订 等 管 理 工 作
基 层 应 急 预 案要
