重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南生态环境部印发特急文件《关于印发＜重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）＞的函》。并随文件公布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）。其前言部分提到 2020 年修订版《技术指南》重点行业增加到 39 个，并全部实施了绩效分级，对 15 个已实施绩效分级行业的分级指标和减排措施进一步优化。涉及到水泥行业的适用范围包括水泥熟料（含利用电石渣、磷石膏）、粉磨站、矿渣粉、水泥制品等生产工业企业。其中，粉磨站（系统）、矿渣粉及水泥制品等仅制定引领性指标。主要生产工艺包括破碎、配料、回转窑煅烧、烘干、水泥粉磨、水泥制品加工等。减排措施方面 A 级企业鼓励结合实际，自主采取减排措施。B 级及以下企业和非引领性企业减排力度应不低于本技术指南要求。同时对粉磨站、协同处理废物企业、粉磨站（系统）、矿渣粉、水泥制品等工业企业的减排措施作出来了详细规定。一、前言为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，更好地保障公众身体健康，积极应对重污染天气，生态环境部在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648 号）基础上，修订完成《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340 号），扩大绩效分级行业范围，完善相关指标和减排措施，供开展重点行业绩效分级。近年来，重污染天气应对工作取得积极成效，全国和重点区域环境空气质量持续改善，重污染天气发生频次和强度均明显下降。一方面，各地不断深入开展大气污染治理，结构性减排成效初步显现；另一方面，重点区城逐步统一重污染天气应急启动标准，各地在统一原则下，制定应急减排措施，有效应对重污染天气。当前重点行业深度治理取得一定进展，为更加科学、精准制定应急减排措施，应按照企业环保绩效水平，开展绩效分级，在满足当地应急减排比例需求的同时，制定差异化减排措施。在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进"，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。二、基本原则（一）坚持底线思维有效应对。保护公众身体健康是重污染天气应对的根本底线，减少污染物排放强度是根本途径。在制定减排措施时，应以避免发生严重污染，减少重度污染天气为目标，明确减排比例，做到涉气企业全覆盖，切实发挥减排效应。（二）...
