无加强自身建设强化服务措施努力开创烟草企业工作新局面2012年的烟草基层单位工作,是具有战略性转折的一年
一、创新思路,抓住重点,确定中心目标工作所取得成绩,总结成功的经验,重点抓好以下几个方面措施的落实,概括起来可称为“七个入手,七项推进”
(一)从制度建设入手,推进工作规范化积极推行规范化建设,是努力提高管理水平的迫切要求
首先,建立健全规章制度,严格规范执法行为
要推进依法行政,就要有法可依,建立完善农机安全监管的法制体系
从2005年开始,我们将《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、2007年又将《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》、农业部42号、43令、《内蒙古自治区实施农业机械登记和农业机械驾驶证申领规定若干补充规定》印制成《农机监理法规汇编》单行本及巴彦淖尔市农机监理系统制定的服务承诺制度、政务公开制度、行政执法分开制度、行政执法监督制度、监理员在执行公务时应遵守的规定、五条禁令等20项工作制度和工作职责反复充实完善编印成册,人手一册,并开展了相无关的学习和培训
各监理站将相关制度和办事程序、监理规费收费标准张贴上墙,让农牧民一目了然
我们紧紧围绕监理业务过去不规范和广大农民、机手反映强烈的突出问题,大力推进农机安全监理规范化建设,切实做到执法人员的“权限法定化,责任明晰化,程序公开化,行为规范化,监督立体化”
其次,规范监理行政许可,严把牌证及检验关
严禁超范围、超标准、超行政区域办理拖拉机、联合收割机牌证和驾驶证,切实做到“谁办证、谁负责”
同时我们成立了执纪执法督查室,由上级主管部门派员任督查室主任,经常组织督查人员深入基层,进行明查暗访,加强了行政监管工作,提高执法监督的强硬性,加大对监理业务违规行为的查处力度
对违纪违规人员一经发现,严肃处理,决不手软
各监理站为规范执法行为,站内成立执纪执法督查组,经常深入基层对执法