下载后可任意编辑申论热点标准表述社会养老服务体系建设12024 年 4 月 19 日申论热点标准表述：社会养老服务体系建设【背景链接】 党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中鲜亮地提出了“优先进展社会养老服务”的要求，要积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先进展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业
自 1999 年中国步入人口老龄化社会以来，老龄化加速进展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高等态势
截止 底，中国 1
67亿老年人中，80 周岁及以上的高龄老人 1899 万，占 11
4%，她们之中多数人逐步进入半自理或不能自理状态
中国有失能老人1036 万、半失能老人 2123 万，共占老年人口总数的 18
9%，她们下载后可任意编辑不同程度地需要提供护理照料服务
城乡空巢家庭超过 50%，部分大中城市达到 70%；农村留守老人约 4000 万，占农村老年人口的 37%，城乡家庭养老条件明显缺失
中国 65 岁以上老年抚养比已达到 11
6%，部分省区市达到 17
97%，家庭负担、社会负担越来越沉重
由于中国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域进展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重
加快进展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关怀、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题
【标准表述】[原因]32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑 进入新世纪以来，中国综合国力不断增强，城乡居民收入持续增长，公共财政更多投向保障与改进民生领域，养老服务政策法规逐步建立，多元化投入格局逐渐形成，服务能力持续加强，惠及老年人范围不断扩大，奠定了社会养老服务体系的良好基础
可是，与日益严
