无目录1工程背景和依据.........................................21.1项目背景..........................................21.2编制的依据........................................32决策支持建设现状.......................................42.1建设基础..........................................42.2需求分析..........................................43指导思想、建设原则.....................................63.1指导思想..........................................63.2建设原则..........................................64总体目标...............................................74.1总体目标..........................................75总体框架和体系.........................................85.1总体框架..........................................85.2技术路线..........................................96主要任务..............................................116.1完善信息基础设施.................................116.2建立信息资源中心.................................116.3搭建应用支撑平台.................................116.4建立决策支持应用.................................126.5完善相关支撑体系.................................137重点工程..............................................157.1市领导辅助决策支持系统...........................157.1.1市级领导应用...............................157.1.2办公厅及部门应用...........................157.2市领导空间决策支持系统...........................167.3市领导智能决策支持系统...........................177.4市领导多媒体协同办公系统.........................187.5决策分析政务数据交换平台.........................197.6领导决策综合数据库...............................208保障措施..............................................228.1加强组织体系建设.................................228.2完善相关政策和制度...............................228.3加强资金保障.....................................238.4加强项目培训和咨询...............................238.5强化标准规范建设.................................239计划安排及投资类别....................................249.1总体安排.........................................249.1.1工程一期...................................249.1.2工程二期...................................249.2投资类别.........................................25无1工程背景和依据1.1项目背景贯彻党的十六大报告要求“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。贯彻党的十七大报告要求“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》：“各级各部门要高度重视电子政务建设工作，切实纳入重要议事日程。主要领导要及时掌握情况，解决问题，加强督促，有计划、有力度地搞好工作推进。”。《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》：“整合各专业数据系统的关系型数据、非结构化数据，以及多媒体数据，建设全省电子政务数据仓库，利用数据整合数据分析、数据挖掘技术，建立全省电子政务决策支持系统，为各级领导提供决策支持。”哈尔滨市已经具备决策支持建设的条件和环境，《哈尔滨市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》指出：“在应用系统建设方面，统一建设了公文传输、信息管理、督办管理、目标管理、议案管理和政务值班管理等6个政务应用系统，在工商、税务等各业务部门分别建设各自业务应用系统的基础上，建设完成了全市企业基础信息共享平台、城市空间地理基础信息共享平台等跨领域、跨部门的应用系统，工商、建委、市政、市长热线和政务呼叫中心等电话呼叫系统，提高了政府为民排忧解难的服务效率”。1.2编制的依据《黑龙江省电子政务建...
