1 稀土行业发展规划（2016-2020年）稀土是不可再生的重要战略资源，是改造传统产业、发展新兴产业及国防科技工业不可或缺的关键元素。随着世界科技革命和产业变革的不断深化，稀土在国民经济和社会发展中的应用价值将进一步提升。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》的总体部署以及《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12 号，以下简称《若干意见》）的要求，为科学指导稀土行业发展，推动稀土产业整体迈入中高端，特编制本规划。一、发展基础（一）行业现状2011 年，《若干意见》 颁布以来， 稀土行业在资源保护、产业结构调整、应用产业发展、创新能力提升、管理体系建设等方面取得积极进展，行业发展质量迈上了新台阶。1.产业结构调整取得突破。一是产业集中度大幅提高。稀土冶炼分离企业从99 家压缩到 59 家， 6 家稀土集团主导市场的格局初步形成， 整合了全国23 家稀土矿山中的22 家、59 家冶炼分离企业中的54 家，扭转了 “多、小、散 ”的局面，2 冶炼分离产能从40 万吨压缩到30 万吨。 二是 产品结构进一步优化。以资源开采、冶炼分离和初级产品加工为主的产业结构加快向以中高端材料和应用产品为主的方向转变，80%以上的初级加工品被用于制造磁性、催化、储氢、发光、抛光等功能材料。 三是 产业布局趋于合理。围绕资源地建成包头、赣州、凉山、龙岩等稀土资源开采和冶炼分离基地，产能分别占全国90%、60%以上；围绕消费市场建成宁波、厦门、成都、包头等稀土应用产业基地，稀土磁性、催化、发光材料产业规模分别占全国70%、 50%、45%以上。2.应用产业发展成果显著。一是 应用产业规模不断扩大。稀土磁性、催化材料产量年均增幅超过15%，稀土磁性、发光、储氢等主要功能材料产量占全球总产量70%以上。 二是产品性能大幅提升。稀土磁性材料综合性能（磁能积+矫顽力）由 60 提高到 70 以上，基本满足电动汽车、风力发电设备等需要， 汽车尾气净化催化器达到国V 标准， 国产石油裂化催化剂自给率超过90%，LED 器件发光效率由90 流明 /瓦提高到 150 流明 /瓦以上。 三是 取得一批突破性成果。国产汽车尾气催化剂和器件打入国际知名企业，稀土脱硝催化剂在电力、钢铁、玻璃等工业窑炉废气处理中实现产业化示范应用，高端稀土激光晶体、闪烁晶体、超高纯稀土金属和化合物、高性能稀土合金等关键制备技术取得突破，产品基本...
