税务执法中的难点及调查报告2012-09-24【编者按】：调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究， 以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。精品学习网 调查报告 频道为您提供调查报告范文参考，以及调查报告写作指导和格式排版要求，解决您在调查报告写作中的难题。随着我国改革开放的进一步深入，社会主义市场经济体制也不断发展并逐步完善和健全，依法治国已成为促进社会进步和经济发展的保障，依法纳税又是依法治国的重要组成部分。近几年来， 税收工作越来越受到重视，税收这一名词也逐步融入到千家万户，人们早已习惯了税收， 税收成为人们日常生活中经常要遇到的不可回避的事情，然而随着社会的不断发展， 多种经济成分的并存，税收也给执法者带来各种各样的考验，依法治税不再是停留在口头上， 而要实实在在的贯穿在每个执法者的行动中，在当今市场经济的冲击下，人们的经济意识增强很快， 但税收法律意识却不能同步跟上，企业、 个体户偷税欠税甚至抗税的事时有发生， 有的采取不申报、零申报甚至负申报来达到偷逃国家税款中饱私馕的目的，税收法制建设的总目标是国家履行税收管理职能时坚持有法可依、有法必依、 执法必严、 违法必究。《中华人民共和国税收征收管理法》赋予税务机关税收保全和强制执行权力，这是税务机关最能体现执法力度的两项执法手段，然而在具体的实际工作中要真正做到人尽其责，执法到位，还存在着一些现象和问题，略述并探讨如下：一、存在的问题及原因：(一 ) 欠税大户想方设法逃避追缴，甚至不惜用破产或变相改制的办法来“合理规避”。这里有几种情况，一是部分欠税大户本身无力偿还欠税，只能是一拖再拖。XX县的欠税户较多，达 40 余户，欠税总额达1100 余万元，近欠远欠都有，远的呆欠可追溯到1995 年。这些企业是由于市场经济大潮的冲击，一时还不能适应，处于调整恢复阶段; 二是不少企业欠税较多，纷纷打起破产的招牌或者关停并转改组改制或租赁拍卖另起炉灶，甩掉债务(包括税款 ) 一身轻装。如XT 县某水泥厂， 2002 年宣告破产，其间欠税11 万余元就凭法院的一纸裁决，一破了之，这样的呆欠全县就达300 多万 ; 三是纳税意识差，故意拖欠。我县某农业开发公司2001 年欠税 20 余万元，一直到2003 年上半年还只清欠一半，企业仍在不断发展，生产各方面都很正常，而且还被县委县政府捧为“明星企业...
