【安全生产】浅析职业健康安全管理体系运行过程中的应用xxxx 年 xx 月 xx 日xxxxxxxx 集团企业有限公司Please enter your company's name and contentv浅析职业安全健康管理体系运行过程中存在的问题及对策xxxxxxx分公司xxxx （2003 年 8 月）前言遵循着事物一贯的发展规律，我国的安全管理经理了体制上的行政手段到法律手段、思想上的忽视到重视、行动上的被动到主动、形式上的传统到系统这样一个不断向合理、科学方向发展的过程。 很长一段时期， 安全管理处于一种就事论事很被动的状态。2001 年《职业安全健康管理体系标准》的出台，2002 年我国第一部专业法律《安全生产法》的颁布实施，标志着我国安全管理工作将摆脱被动局面逐步走上系统化、法制化管理的轨道。随着职业健康管理体系在我国的进一步推广，人们对安全生产的认识有了很大的转变，以前片面强调结果，只要没有安全事故发生就万事大吉，现在人们意识到安全管理应该重视的是过程，过程控制才是确保安全生产的关键。质量管理的目标主要是消除事故隐患（危险因素） ，保证人身健康、安全，将事故损失减少到最低。经过专家们不断调查研究，发现所有危险因素虽然表现形式千差万别，但通过现象找本质，产生危险因素的根本原因却只有两点：一是能量和有害物质的存在，二是能量、有害物质的失控，前者是客观存在的，是不能安全消除的，只能进行约束和控制。只要进行施工生产，就需要相应的能量和物质（包括有害物质），例如：容易发生危险的能量主要有高处作业时的势能，使用机械设备时的动能，带电导体上的电能，各类声能、光能、辐射能等，有害物质主要包括防腐做业时油漆中含的苯，采用四氯化碳、二氯乙烷、三氯乙烯进行管道脱脂作业时产生的有害物质，以及施工过程中产生的腐蚀性物质、有害粉尘、窒息性气体等。后者虽然也存在随机性但可以通过过程控制消除和减少产生危险的条件。失控主要体现在设备故障、人员失误和管理缺陷三个方面，也就是通常所说的人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理体系的优势如何加强过程控制消除和减少危险因素呢？目前最有效的办法就是建立职业安全健康管理体系（以下简称安全管理体系）。安全管理体系具有的六大特点充分反映了这一管理体系的优势所在。第一点，实现了系统化管理。体系内存在两个系统：一个是自上而下的运行系统，另一个是监控系统。通过这两个系统来确保体系的有效运行。第二点，运用了先进的管理模式。体系运用...
