下载后可任意编辑合同制用工管理存在的问题及对策 近年来，基层央行结合自身实际，全面加强和法律规范合同制用工管理，取得了显著成效，较好的发挥了合同制用工辅助基层央行履职的作用。但基层央行在实践中由于认识和操作上的误区，对比《劳动合同法》，在用工管理上仍存在绪多漏洞。本文结合基层央行合同制用工管理实际，对提高基层央行合同制用工管理水平进行再认识、再思考。存在问题 一、基层央行合同工聘用和签订劳动合同不法律规范。首先目前基层央行合同工主要来源劳务派遗和直接建立用工关系，缺少招录程序关键一环，致使用工单位对聘用人员工作能力、社会背景知之甚少，而活跃在工勤和业务两大类 10 多种岗位上合同制用工人员又承担着驾驶、保洁、水电设备维修、科技、保卫等重要职责,易给单位的安全管理带来隐患。其次用工单位提供合同范本普遍存在要式不全及欠法律规范等不少不符合法律上规定的情形，在为日后双方纠纷埋下了伏笔。最后对合同期限也有待进一步法律规范。例用工单位与聘用人员签订合同不及时；用工单位签于其他方面考虑，与聘用人员只达成口头协议，未签订书面合同；短期用工和长期用工都实行一年一签的形式等都违反《劳动合同法》。 二、基层央行合同制用工的社会保障未得到全面落实。（一）用工单位的依法用工意识不强、管理不法律规范。（二）基层央行基于财务经费考虑，对合同工很“吝啬”，往往在解决社会保障问题上态度消极，对一些“特别”工种人员，缺乏长远眼光，未考虑潜在用工风险，一定程度额外增加用工成本。例如对从事“危险”工种的人员，未购买人身安全意外险；对潜在“职业病”风险人员，未购买特别医疗险。（三）合同工社会责任意识不强，不愿参加养老保险。社会保险缴纳要求单位和个人都承担相应比例，合同工大多来自农村和下岗失业群体，家庭生活困难，很多人宁愿将不高的工资省下来补贴家用也不愿用于缴纳社会保险。 三、基层央行合同制用工的管理难度较大。首先由于目前合同制用工待遇较低，一些有工作经验和业务能力以及劳动力资源紧缺工种的合同工通常在转正无望和待遇难以提高的情况下，频频跳槽，人员频繁流动导致基层央行人力资源不稳定，影响正常工作开展。其次由于用工性质的临时性，难以建立正常的教育培训、考核激励、正常晋升机制，合同工往往缺乏主人翁意识和单位归属感，在工作责任感、积极性等方面与正式工存在较大差距，容易带来操作风险和管理风险。最后诉求多样化，管理人员...
