镇云一体化工程项目建设的调查与思考 ——关于**镇小城镇建设的调查与思考 **镇党委书记*** 我们**镇地处宿迁、淮安“两市”“三县”交界处，是 XX县区的南大门。205 国道从集镇中心纵贯南北。全镇辖 1 个居委会和 8 个行政村， 3.2 万人，其中集镇人口 6251 人。96 年以前，集镇大多数是低矮的平房，土坯房也随处可见，并且仅有一条街可以用于集市贸易，街道狭窄、拥挤，挤占 205 国道经营、堵塞交通的现象时有发生，经济发展受到严重制约。近几年来，我镇积极响应市、县的号召，把抓好小城镇建设作为改变本镇经济落后面貌的战略措施之一，对集镇进行了大规模的改造和开发。到目前，政府和居民总计投入 5000 多万元，已建成楼房 1200 多幢，建筑面积达 14 万平方米；铺设水泥街道 8 条，面积达 5 万多平方米，形成“四纵、四横”的新格局；建成一条商业街和一个农贸综合市场，建成钱宁商住小区和二中住宅小区，并在集镇北首 205 国道东侧落实一个工业集中区。集镇门面房利用率达 98%，集镇区人口达 1.2 万人；镇区绿化面积达 71.6 万平方米，公共绿地面积 13.6 万平方米。集镇初步实现了绿化、亮化、美化，被评为省、市新型小城镇。 一、主要做法 （一）立足长远，高起点编制规划 我镇本着“立足长远、科学合理”的指导思想，先后聘请XX 市建筑设计院、XX 市规划设计院、XX 市园林规划处等单位专家到**实地勘察、论证，集思广益，构筑了**集镇“四纵四横”的建设框架，后又经过多次修订，完善了《**集镇总体规划》和《集镇区控制性详细规划》，集镇区面积由原来的 170公顷规划为 202 公顷。在编制规划上，对市场、商业街和小区布局进一步完善和提高，使规划不仅符合实际情况，易于操作，又凸现长远性，为小城镇“高起点规划、高标准建设和高水平管理”打下了良好基础。 （二）实行市场化运作，加快建设进度 加快小城镇建设，关键是要解决资金投入问题。我镇本着政府少花钱、办实事的原则，举社会之力，集民间资本。镇政府把资金主要用于街道水泥路建设上，发动群众自筹资金加大投入力度，积极引导他们融资建房，并吸引本镇及外地大户到集镇建房，政府在小城镇建设方面投入的资金占整个投资的15%；对于下水道、彩砖、花坛等配套设施，本着“谁受益、谁负担”的原则，一律由集镇单位和居民承担，灯箱广告由机关单位出资置办。同时，我镇实行市场化运作，多元化投入，吸引外地客商搞开发，强化政府引...
