建设工程合同中阴阳合同的效力 [提要]在房地产等产业成为支柱性产业并不断出现新情况、新问题的情况下,建设行政主管部门对建筑市场的管理日益加强,与此同时发包人为了节省资金追求利润,承包单位为了承接工程,“阴阳施工合同”便应运而生... 建设工程合同中阴阳合同的效力 随 着 我 国 建 筑 业 市 场 的 蓬 勃 发 展 , 在 房 地 产 等 产 业 成 为 支 柱 性 产 业 并 不 断 出现 新 情 况 、新 问题的 情 况 下, 建 设行政主管部门对建 筑 市 场 的 管理日益加强, 与此同时发 包人为 了节省资金追求利润, 承包单位为 了承接工程, “阴阳施工合同”便应运而生。本文从阴阳合同的 成 因出 发 , 探究不 同阴阳合同的 效力及其对建 筑市 场 价值导向的 影响。 建设工程合同的特殊性及阴阳合同的成因 建设工程合同,是指承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。该类合同的标的物仅限于基本建设工程,因基本建设工程对国家和社会有特殊的意义,故工程建设对合同当事人有特殊的要求。建设工程合同由于当事人之间的权利、义务关系复杂,建设质量、建设周期、工程价款等可变因素较多,为减少和防止国有资产流失,法律提倡该类合同的签订采用招标、投标形式进行。 所谓阴阳合同(也叫“黑白合同”),是指在交易过程中,交易双方基于某种利益考虑(通常 是为了实 现交易目 的同时规 避 政府 部门的监 管),对同一 合同标的物签订了价款存 在明 显 差 别 或 者 履 行方式存 在明 显 差 异 的两 份 合同。其 中一 份 作 了登 记 、备 案 等公 示 ,并往 往 通过承诺 函 等形式明 确 说 明 登 记 、备 案 的合同仅用于登 记 、备 案 而不作 实 际 履 行合同,而另 一 份 合同仅由双方当事人持 有并实 际履 行。其 中登 记 、备 案 的合同,称 为“白合同”,仅由双方当事人持 有的合同称 为“黑合同”。所以 “黑白合同”并非 一 个 具 体 的合同,而是指一 种交易现象 。 对于建设工程合同,有两 种黑白合同: 一 是招标工程的“黑白合同”,一 是非招标工程的“黑白合同”。 前 者 是指发包人与承包单位就 同一 工程签订两 份 施工合同,其 中一 份 是经 过招投标程序 后 签订的报 行政主管部门备 案 的合同, 另 一 份合同则 是对第 一 份 的修 改 ,是双方实...