兴文县人口和计划生育局2009年度工作报告2009年，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，我县人口计生工作立足县情、科学发展、求真务实，开拓创新，扎实推进了年初确定的“123456”人口计生各项工程（即：突出一个主题，完善两个机制，抓好三个重点，加大四个力度，强化五大措施，深化六大工程）。通过一年来的努力，各项工程有序推进、人口计生主要指标完成情况良好，现将一年来人口计生工作简要总结如下：一、主要工作完成情况（一）人口计生各项主体指标完成良好按人口计生统计口径，2008年10月至2009年9月，全县出生人口5691人，比市下达计划数5700人少9人；符合政策生育率87.21%，比市下达指标86％高1.21个百分点；出生婴儿性别比100：112，比市下达指标119低7个百分点；人口自然增长率4.61‰,比市下达指标5.67‰低1.06个千分点；避孕措施及时率88％，比市下达指标85％高3个百分点；避孕措施落实率94.07％，比比市下达指标90％高4.07个百分点；落实“三结合”帮扶户1500户（其中新增户325户），完成市下达任务数1300户的115%（其中新增户完成市下达任务数200户的163%）;独生子女父母奖励金全部通过“一折通”的形式直发到户，兑现率达到了100％；农村计划生育家庭奖励扶助对象的确认率实现了零误差，兑现率为100％；流动人口计划生育管理合格率及个案信息下载、录入、反馈率均达100％；流出人口办证率达80.5％，比市下达指标65％提高了15.5个百分点；流出已婚育能妇女建档并寄回“三查”证明率达95.3％，比市下达指标90％提高了5.3个百分点；流出已婚育能妇女签订协议率96.4％，比市下达指标90％提高了6.4个百分点；流入人口持证率91.1％，比市下达指标85％提高了6.1个百分点；流入已婚育能妇女建档并组织参加计生服务机构“三查”率达98.2％，比市下达指标90％提高了8.2个百分点;“查无此人”率5.9％，比市下达指标15％提高了9.1个百分点；财政投入人口计生事业人均经费已超额完成市下达17.5元的指标。（二）人口计生“123456”各项工程全面推进、亮点突出1、“突出一个主题”：按照市委、市政府提出的“突破工作年”和市人口计生委提出的“工作质量突破年”的工作要求，我局立足全县人口计生工作实际，在优质服务质量、节育手术质量、依法行政质量、政策落实质量、主体指标质量等方面强化工作措施，着力寻求突破，狠抓工作落实，在全县营造了“该生的提供优质服务使之生好；不该生的严格落实避孕节育措施；违法生育的坚决依法依规依纪严肃处理；符合政策该奖励的按时足额兑现到位”人口计生工作氛围，全县人口计生整体工作质量和工作水平实现了新的突破，为稳定我县的低生育水平奠定了坚实的基础。2、“完善两个机制”：一是进一步健全和完善队伍职业化建设机制。一年来，我局着力从行政管理、技术服务、群众工作（协会组织）三支队伍狠下功夫，深入推进人口计生队伍管理体制改革，以进一步提高对人口计生工作的管理服务能力，为全县人口计生工作的健康发展提供了强有力的队伍保障。二是进一步健全和完善利益导向机制。今年，我局对进一步深化和拓展“兴文县人口计生公益金”受助对象的覆盖范围进行了深入调查，同时，在积极探索建立长效节育措施奖励制度、计划生育手术保险制度和以“奖励、救助、保健、服务”为一体的农村计划生育家庭养老保障制度上做了大量的调研、起草文件等前期工作，目前已经进入征求意见和完善文件阶段，待文件成熟时报县委、县政府批准后在全县范围内实施，努力为积极响应计划生育政策的家庭解决好后顾之忧，让计划生育家庭更多地分享改革发展成果。3、“抓好三个重点”：一是突出抓好省上对我县三年半的人口计生工作重点检查和解剖这个工作重点。今年，为迎接省上对我县三年半的人口计生工作重点检查和解剖，我局按照市人口计生委的要求，扎实开展了“五清理五落实”（即：清理人口出生情况，落实孕前管理和服务；清理节育手术欠帐情况，落实节育手术；清理生育政策执行情况，落实利益导向政策及公民对法定义务和违法责任的知情权；清理社会抚养费征、管、用情况，落实对社会抚养费的依法征收；清理党员、国家公职人员违法生...
