第一节城市综合防灾详细规划的类型与作用疏散通道详细规划是指详细分析规划地段内部的道路、航道、铁路等通道空间的类型、等级、有效宽度‘安全性能和空间分布特征等要素找出其灾害隐患和防灾方面的不足，通过采取适当措施优化网络组织和通道形式，提高其整体防灾能力。避难场所详细规划是指在规划地段内，通过评估现有开放空间资源的安全性、可达性、有效面积等指标指定各类型、各等级避难场所的空间分布并给出各避难场所的详细规划与设计原则。防灾公园规划设计是专门针对公园这一重要的综合性防灾空间，分析规划区内现有公园的现状用地条件、功能构成等要素通过选择和布局防灾公园、配置适当的防灾设施进行公园防灾性能优化设计，提出规划地段的防灾公园建设方案。防灾安全街区规划是指针对老旧建筑物众多、安全隐患较大，防救灾能力偏低的密集型街区采取综合性防灾策略进行防灾性能优化设计配置必要的防灾空间与设施，促进该地区防灾能力的提升。防灾社区规划是以城市社区为研究对象，在一系列防灾空间与设施规划设计的基础上，进一步考虑采取动员社区民众学习与训练灾害防救知识编制社区防灾应急预案等策略改善居住环境，减少灾害隐患.推动防灾减灾的综合性规划。第二节城市控制性详细规划的综合防灾控制引导对于尚未编制控制性详细规划的地区综合防灾规划的相关内容应纳入到控制性详细规划的图则中，作为控制性详细规划的组成部分加强规划的强制性。对于已经编制完成控规的地区，则需要独立编制城市控制性详细规划的综合防灾控制引导作为控制性详细规划的补充内容。一、综合防灾控制引导的主要内容在控制性详细规划阶段应对规划地区的防灾问题进行分析利用控制性详细规划特有的空间规划控制引导手段对重要的防灾空间和设施进行定量安排和布局定位提出综合防灾的各项措施和对策使规划地区在开发建设或保护、改造中能够减小灾害风险满足防灾的各项要求。①灾害风险分析标出影响该规划区的主要灾害种类、影响的地域范围等;②防灾空间结构规划，标明规划区内防灾分区、防灾轴线、防灾据点的位置，及其等级③防灾分区标明各级防灾分区的界限、编号注明各分区的主要风险类型;标明各分区中的防灾绿地、避难场所、临时急救医疗点、区内消防通道、对外交通性道路、四周道路、危险源、地下空间疏散路线，配套防灾设施项目等④防灾安全线规划控制标明安全线规划控制界限及相关控制要求;⑤防灾街区布局，标明规划区内不同防灾安全街区的界限。二、综合防灾控制引导的具体方法(一)灾害风险分析(二)防灾分区控规中防灾分区工作，和一般控规地块划分工作相互联系，但又有所区别。前者以防灾为出发点是以后者工作为基础的深化和细化。防灾分区工作是下一步各种防灾指标确定和空间控制线划定的基础。防灾分区工作中需要考虑的因素包括人口构成、土地利用状况、建筑物耐火化的规划地区和道路、道路拓宽和改造地区的划定、紧急输送道路的指定、避难场所的指定、警察署、消防设施、消防通道、急救医院、临时医疗急救点、救灾物资仓库的指定、防灾安全街区的整治计划、街坊出入口的数量与位置的设定、危险源的整治、危房的指定和替代计划、土地区划整理与再开发地区的划定、灾时交通管制措施地下空间避难引导措施等。(三)防灾安全线的划定3.划线方法防灾安全线的划设方法主要包括以下几个方面:①对生产性危险源而言需要划定危险区域的范围，也就是危险源的核心影响和需要控制的范围，包括其防护绿地在内，也就是危险源四周边符合国家标准规定的防护绿地的外边界线围合的用地范围。②对环境敏感地区而言.需要划定敏感区的范围以对此范围内的开发建设活动进行严格控制。此处的环境敏感区包括地震断裂带.塌陷区.滑坡塌方区等地质灾害易发区，水库大坝区以及其他次生灾害易发区。③对疏散通道而言，需要划定灾时疏散通道的有效通行宽度;也就是说，道路红线宽度不等于疏散通道的有效宽度。例如地震时.由于道路两侧建筑倒塌.覆盖了一定的道路面积，这时就需要根据不同类型建筑的倒塌模型计算出在建筑倒塌后道路上仍可以保持人车通行的有效宽度。④对避难场所而言需要划定避难场所内安全区域的范围，需要...
