下载后可任意编辑COSO 框架下高校财务预算业务内控的优化措施COSO 框架下高校财务预算业务内控的优化措施 齐天 李学伟 摘 要：高校财务预算控制是会计控制的核心，其控制质量和水平对高校的资金利用效率和战略进展方向起着至关重要的作用。本文深化分析了高校财务在预算控制方面存在的不足，发现存在预算控制制度不健全、风险评估体系弱化、控制活动整体效应不佳、信息沟通效率低下以及监督体系缺乏动态监管等不足。故借鉴内控理论，以 COSO 内控框架为依托，以风险管理为嵌入点，构建高校预算控制的普适性模型，得出健全内控环境和制度、完善财务预算编制与审批流程、强化预算控制的执行监督、打造高效率信息沟通渠道、提升预算会计人员综合素养的优化措施，为高校财务预算控制提供一定的理论指导。 关键词：高校财务 预算控制 风险管理 基金项目：北京市社会科学重大项目“大数据时代面对首都精细化管理的城市进展讨论”，项目编号：19ZDA05。 一、讨论背景及高校预算的涵义 （一）讨论背景 20XX 年，根据我国多数高校内控制度的构建现状，教育部出台了与高校经济活动内控相关的系列指导文件，为确保我国高校的内控建设完善顺利进行详细阐述了高校内控的标准细则。随着国家财政拨款不断增长，高校的资金收入也呈现多元化形式，这就在无形中增加了高校对资金投入的管理难度，而且高校在预算管理方面普遍存在着重视预算编制而轻视预算执行的情况，部分高校还存在着预算收支和实际收支差异大以及各部门的预算和校内预算“表里不一”的状况。党的十九大报告提出了“标准科学、约束有力”的预算制度目标，明确规定了建立全面法律规范、透明的预算控制制度。因此，高校加强预算控制、完善预算内控建设，已成为亟需解决的现实问题。 （二）高校预算的涵义 高校预算就是每个高校在参照年度进展方向和战略规划的前提下，对每年1下载后可任意编辑度的高校财务的收入支出计划进行提前预算。在全新的预算法实施之后，首要原则就是要严格遵守“无预算不支出”的要求。当前高校的资源分配效率满足不了自身进展需求，高校的财务预算控制就是要实行科学的方式在收入与支出间对资金合理分配。高校在预算编制时，一定要遵循“量入为出，收支均衡”的预算原则，其目的就是对每年度的高校资金收入和支出状况做预测和规划。当前我国高校的预算收入主要包括教育收入、财政拨款和个人捐款等，支出主要就是教职员工的工资、福利、公共经费和科研费用等...
