“全国减灾示范社区”申报材料 强化应急管理 夯实社区基础 努力构建社区大安全运行格局 山西潞安集团王庄社区 二〇〇八年十一月 - 1 - 强化应急管理 夯实社区基础 努力构建社区大安全运行格局 ——山西潞安集团王庄社区 潞安集团王庄社区是为适应建立现代企业制度，企业剥离办社会职能的需要，由企业自主创建的“企业主导型”社区。成立于 2002年 5月，社区下属光明南区、光明北区、创新小区、创业小区、朝阳小区、世纪家园小区、阳光小区和铁运处等八个小区，占地面积 30余万㎡，社区绿化率达 96%以上，共有家属住宅楼 92栋，住户 4700余户，常住人口 16000余人。 王庄社区经过近几年的努力，逐步构建起了以“三位一体，四会联治，四级管理，八项功能”为主要特征的社区建设模式。在 2004年 11月，我们又启动了国际安全社区创建工作。在社区建设中针对本社区公共安全的主要问题，和社区居民减灾意识淡薄，普遍存在着“重救灾，轻减灾”的现象，我们从集中治理各类不安全环境设施入手，以深化认识、宣传教育、规范人的不安全行为为重点，以提高社区居民的减灾素质，推进社区减灾能力，创造和谐稳定的社区环境，为居民提供避灾、防灾、救灾的减灾服务为主题，在生产安全、公共场所安全、治安交通安全、学校安全、家居安全、老年人和儿童安全等方面，持续开展了各种安全促进活动，取得了明显效果，居民的安全意识明显增强，不安全环境设施得到有效治理，各类伤害得到有效控制，居民满意率明显提高，形成了全员全过程全方位抓全员安全的“大安全”工作格局，特别是在强化应急管理，完善社区应急机制方面做了大量工作，增强了社区对公共突发事件的应急救援能力，提高了社区总体安全水平，有力地促进了社区稳定和企业的安全生产。 一、健全机构，完善机制，夯实社区应急管理基础。 社区是健全社会基层管理的基础。社区应急管理水平是国家综合减灾能力的主要体现。近年来，我们为了提高社区居民避灾自救能力和社区灾害应急管理水平，首先从健全社区应急管理组织机构入手，建立了三级管 - 2 - 理网络。第一级为王庄煤矿应急工作领导组，由矿长、书记亲自担任组长，应急办公室设在矿安全生产调度指挥中心，负责对全矿井上下突发事件的应急管理和救援组织协调工作。第二级为社区应急工作领导组，由社区主任、书记作组长，应急办公室设在后勤中心调度室，成员由公安、消防、水电、医院等相关职能部门领导组成，具体负责社区内突...
