论警察权力滥用的预防和避免孟德斯鸠在《论法的精神》 一书中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条真理。有权力的人们使用权力一直到有界限的地方才休止。”人民警察作为国家机器的重要组成部分和无产阶级专政的工具之一，和军队共同构成保卫国家安全的两大支柱。人民警察是国家意志的执行者， 它在国家政权中，有着不可替代的作用。 人民警察一方面承担着维护国家安全和社会秩序的大量而艰巨的任务； 另一方面又是国家其它权力得以顺利行使的后盾。也就是说，国家法律赋予警察机关和人民警察相当大的行政权力和刑事司法权力，其中许多权力直接关系到公民的基本权益和自由。由此可见，警察权力是一把双刃剑，警察权力运行和公民权益保障密切相关。警察权力依法运行， 则维护社会稳定和公民的自由和权力， 少部分警察的特权思想突出和滥用权力，则使公民的权利受到侵害，警察机关的形象受到损害， 国家政权和人 ==专政的根基受到动摇。 因此，如何有效地预防和避免警察权力的滥用历来就是各国统治者和广大公众普遍关心和共同关注的热点问题， 尤其是在我国已经进入全面建设小康社会、保障全社会实现公平和正义已成为时代主流的新的历史时期，十分有必要对这一问题进行深入细致地探讨和研究， 以便防微杜渐、 标本兼治， 确保警察权力的健康和良性运行。一、警察权力的内涵、外延及法律渊源（一）警察权力的内涵所谓警察权力， 通常是指警察的职责和权限，具体就是国家通过法律规定的人民警察的职务责任和为履行职务责任所享有的相关权力，简称为警察职权。然而，在现实生活中，有不少人却自然不自然、有意无意地将警察职权混同甚至等同于警察权。其实这完全是一种误解， 因为两者是具有完全不同的内涵和外延的两个概念。一般的说，警察权是一种国家权力，包括国家制定警察法规、 规定警察职责权限、 领导和使用警察力量的权力。在我国，警察权属于人民，属于国家。而警察权力（又称警察职权）则是国家通过立法赋予警察机关和警察人员的，是和警察职务密切相联的责任和权力。因此，警察权力和警察权既不能混同，更不能乱用。（二）警察权力的法律渊源由于警察权力的相对特殊性， 世界上许多国家均通过法律形式予以确定。对此，我国也不例外。关于警察权力问题，我国宪法和相关法律、 法规则称其为警察职权， 并作出明确规定， 从而使警察职权具有法律的规定性。 其中《中华人民共和国人民警察法》 （简...
