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论家教业税收流失的原因及应对措施【可编辑版】

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第 1 页 共 10 页论家教业税收流失的原因及应对措施论家教业税收流失的原因及应对措施论家教业税收流失的原因及应对措施近年来,随着教育改革的逐步深入和各类院校的扩招,人们对子女教育的投入越来越大,再加上许多家长“再穷不能穷教育”的心理趋使,这给一些高级或优秀教师或在文体方面有专长的人士带来了极大的“钱途”,每到假期临近,大街小巷随处可见各类家教、培训、招生广告。但是,由于有关部门监管乏力,红火的家教培训市场已成为税收流失的“黑洞”。据笔者调查,目前阜宁县城内各中小学、经批准的中考复习班、高考复习班以及幼儿园、学前班在读学生超过3万人,对参加各类培训和家教的人数按40 比例、每人每年支出600 元计算,则家教培训市场收入就达720 万元以上,应纳的国家税收在100万元以上,而实际入库税收不足5 万元,税收流失惊人。一、家教业成为税收管理盲区的主要原因1、家教业纳税人对税收政策法规了解不够,纳税意识淡薄。家教、培训从业人员基本上都是老师,他们几乎从未接触过税收,纳税意识十分淡薄。笔者先后走访了十余位从事家教、培训的老师,他们都认为不知道要纳税。个别老师的话很有代表性:“教书育人应该是国家扶持鼓励的,又不是经商办厂,所以无义务申报纳税。”,也有一些家教老师认为纳税是企业的事,举办家教培训班与普通学校同样都是教育劳务,应享受免税政策,牵强的理解营业税条例中有关减税或免税的规定。第 2 页 共 10 页2、对家教没有专门的部门实施行政管理。目前,家教、培训行业无须任何部门进行资质认定,只要专业知识过硬、学生家长信得过即可。实际操作中教育、工商等部门既没有要求他们办理任何证照,也没制定相应的管理制度与措施,这在一定程度上也导致了“家教培训不要交任何税费”的错误观念。同时家教、培训并无固定场所,有的在自己家里,有的在学校教室,有的临时租用民房,而对体育特长生进行的体育训练甚至就在学校操场开课。并且授课时间不统一、不固定,有的利用双休日,有的利用中午或下午下课后到晚自习期间的时间,给税务部门进行有效征管带来很大不便。3、税务部门缺乏有效的监控手段。由于家教市场十分分散,家教活动也比较隐蔽,税务机关难以对此进行有效的管理。一是收费都为现金交易。家教培训费、讲课费等大多是口头协议,而且收费标准不一,既没有经过物价部门核定,也不经教育部门批准,而是全由自己掌握,亲朋好友的子女可以或少收,一般学员全额收取...

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