村民监督委员会意见 关于进一步加强农村村民监督委员会和村务 网络监管系统建设的意见 为充分发挥纪检监察机关职能作用，进一步提高全市农村民主决策、民主管理和民主监督水平，经市纪委、监察局研究，现就进一步加强农村村民监督委员会和村务网络监管系统（简称“一委一网”）建设，深入推进农村党风廉政建设和反腐败工作，提出如下意见。 一、正视问题，深化认识，切实增强推进“一委一网”建设的责任感和紧迫感 近几年来，全市各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实中央和省市有关部署要求，深化农村党风廉政建设“三项工程”，积极推进村民监督委员会（简称“村监委”）和村务网络监管系统建设，取得了明显的阶段性成效，有力促进了农村党风廉政建设，维护了农村社会和谐稳定。同时也应看到，在“一委一网”建设和运行中，还存在一些比较突出的问题：一是认识上存在“上热下冷”的问题。一些县乡党委政府、有关部门和村“两委”对加强“一委一网”建设的重要性认识不够，缺少立说立行、善做善成的思想自觉和行动自觉。二是工作责任不明晰。有的地方对工作的主体责任和监督责任没有明确界定，仍然是纪委在唱独角戏、搞大包揽，党委、政府和有关部门的 1 主体责任没有履行到位，纪委的监督不及时。三是“一委一网”建设和运行不规范。有的县（市、区）村监委建设重外在形式、轻实质内容，重硬件建设、轻软件管理，职责不明确、作用发挥不到位；相当数量的村没有严格按程序选举建立村监委，只是对原有监督组织进行简单整合翻牌；有的县（市、区）村务网络监管系统监管事项不全，没有做到“应管必管”，甚至有的地方决策不民主、收入不入账、监管不到位，监管系统成了摆设；个别县（市、区）工作仍停留在泛泛的制度设计层面，至今还未进入实质性操作阶段。这些问题严重影响了“一委一网”建设和作用发挥，影响了农村党风廉政建设的深入开展。目前，我市正处于强力推进城乡一体化发展综合配套改革的关键时期，加强农村党风廉政建设，意义尤为重大。抓好“一委一网”建设，就是抓住了农村党风廉政建设的“牛鼻子”。各级党委、政府和有关部门一定要站在全局的高度，切实增强政治责任感和工作主动性，真正把加强“一委一网”建设作为今后一个时期农村党风廉政建设的一项重要抓手，作为加强农村重要事务规范化管理、提升农村党风廉政建设水平、推进治理体系和治理能力现代化的有效举措，抓实抓好，抓出成效。 二、加大“一委一网”建设工作力度...
