下载后可任意编辑如何搞好乡镇船舶安全管理当前,乡镇船舶交通安全的隐患还比较突出,乡镇船舶交通事故高发且死亡率高,是影响水上交通安全的关键因素
每一次重大事故的发生,都会在社会上造成重大的负面影响
究其原因,除了自然因素外,主要是由于多头管理,没有形成统一协调的防范机制,安全管理措施在一些地方没有很好地落实
此外,除了船舶技术状况、船员驾驶技术及一些不确定因素外,违章行驶是造成事故的主要原因,特别是船舶超载或偏载(乘客的货物摆放不均),都可能造成船舶重心偏向一倾而导致船翻人亡
乡镇船舶的安全与人民群众的切身利益息息相关,是安全生产的一个重要部分
怎样搞好乡镇船舶的安全管理,笔者认为从以下几方面着手: 一、 实行属地管理原则 乡镇船舶要按属地管理的原则,属于哪个县(市)的由哪个县(市)管理,各乡镇成立乡镇船舶管理站,各自管理本乡镇的船舶、驾驶人员
二、 扎扎实实从基础做起 推动对乡镇船舶法律规范、科学的管理,要从基层执法部门的日常工作做起,实施常常、普遍、连续、稳定的执法
而要实现这一目标,必须改变灾难发生后引起领导“重视”、自上而下布置拉网式大检查,过后要不了多久却又“旧病复发”的现象
为此,有关管理部门要针对历年来乡镇船舶发生的事故和当前存在的隐患,进行仔细分析,提出治理对策,制定整改方案和整改计划,实行硬措施,下大力气进行治理
要运用经济、行政和法律手段进行治理
强制拆除或停航一批老旧船舶;清理取缔无证无照船舶、报废船舶和非法的造船厂(点);在更新改造乡镇船舶过程中,实行统一图纸、统一定厂,统一实施,统一检验,确保不让劣质船舶投入营运;落实渡口、渡船交通安全责任制;落实专人管理,建立健全渡口、渡船安全管理规章制度及台账;建立乡镇船舶数据库,开展安全管理信息资料的收集,逐步优化水上运力结构
三、 明确职责,提高管理水平 乡镇船舶点多面广,难于管理,但再分散隐蔽,也离