光明新区 2013-2014 年安全生产宣传教育送教上门培训 （法人代表、主要负责人、安全管理人员培训教材） 深圳市宝安区东方职业技能培训中心 2013 年 12 月 企业主体安全生产责任知识 做好安全生产工作是企业生存发展的基本要求，也是企业全面发展的必备条件。《安全生产法》明确规定企业是安全生产责任主体单位，企业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动；《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也对强化企业安全管理，落实企业安全生产的主体责任，提出更加明确具体的要求；d但其目的就是为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全。 一、有关企业安全生产主体责任的法律法规 《安全生产法》确定的企业安全生产责任 《职业病防治法》确定的企业职业卫生责任 《生产安全事故报告和调查处理条例》确定的企业责任 《刑法》中与安全生产有关内容及刑事责任 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 其它法律法规有关要求 二、主体责任要求的提出 2004 年 1 月 9 日，国务院印发了《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》（国发〔2004〕 2 号提出：落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全管理的要求，明确：企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人。 2010 年 7 月 19 日《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕 23 号）对落实企业安全生产主体责任提出了基本要求。 2010 年 8 月 20 日安监总办〔2010〕 139 号发布了“关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见”。更加明确提出了加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的具体要求。 三、企业普遍存在履行不到位的问题 企业经营者安全意识淡薄，未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识，重生产、轻安全。 企业安全责任履行不到位，特别是安全投入、建章立制有较大的差距。 企业安全基础工作不扎实，安全教育、安全培训、安全技术均存在不同程度的欠缺。 四、企业安全主体责任 主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。 企业安全生产主体责任：是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。 企业承担安全生...
