银行下乡调研报告一、 银行下乡基本情况近期，山东省银监局集中发布了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自20XX 年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止20XX 年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85 家村镇银行，在全国位居前列。村镇银行的快速发展与其开设门槛较低有关，在县设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300 万元 ; 在乡设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币 100 万元。设立村镇银行，其股东至少有1 家为持股比例不低于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。根据我省“十二五”金融业发展规划纲要要求，“十二五”末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100 家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1 亿元，村镇银行就是小银行， 找准市场定位是当务之急，规模虽小， 却是一级独立法人， 区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。目前山东省很多村镇银行最快可以3 个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10 天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。二、银行下乡过程中存在的问题信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果， 农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。信贷规模与自身发展状态相矛盾。在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作...
