1 / 17 银行业金融机构全面风险管理指引（征求意见稿）第一章总则第一条（立法依据）为提高银行业金融机构全面风险管理水平，促进银行体系安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》 、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引
第二条（适用范围）本指引适用于在中华人民共和国境内依法设立的银行业金融机构
本指引所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及开发性金融机构、政策性银行
第三条（总体要求管理内容）银行业金融机构应当建立全面风险管理体系，采取定性和定量相结合的方法，识别、计量、评估、监测、报告、控制或缓释所承担的各类风险
各类风险包括信用风险、 市场风险、流动性风险、操作风险、 国别风险、 银行账户利率风险、 声誉风险、战略风险、信息科技风险以及其他风险
银行业金融机构的全面风险管理体系应当考虑风险之间的关联性，审慎评估各类风险之间的相互影响，2 / 17 防范跨境、跨业风险
第四条 （总体要求管理原则） 银行业金融机构全面风险管理应当遵循以下基本原则：（一）匹配性原则
全面风险管理体系应当与风险状况和系统重要性等相适应，并根据环境变化予以调整
（二）全覆盖原则
全面风险管理应当覆盖各项业务条线，本外币、表内外、境内外业务；覆盖所有分支机构、附属机构，部门、岗位和人员；覆盖所有风险种类和不同风险之间的相互影响；贯穿决策、执行和监督全部管理环节
（三）独立性原则
银行业金融机构应当建立独立的全面风险管理组织架构，赋予风险管理条线足够的授权、人力资源及其他资源配置，建立科学合理的报告渠道，与业务条线之间形成相互制衡的运行机制
（四）有效性原则
银行业金融机构应当将全面风险管理的结果应用于经营管理，根据风险状况、市场和宏观经济情况评估资本和流动性的充足性，有效抵御所承担的总体风险和各类
