银行扶贫工作计划一、总体目标以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系
( 一) 金融扶贫开发体系日趋完善
完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,不断深化农村信用社改革,推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇 ( 乡)
( 二) 信贷投入总量持续增长
通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度
力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平,增速高于各项贷款平均增速
( 三) 融资结构日益优化
通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长
( 四) 风险保障体系逐步健全
通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系
( 五) 金融服务水平明显提升
创新精准扶贫担保模式,破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈; 努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化
二、基本原则( 一) 着力增强贫困群体“造血”功能
坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务支撑,促进贫困群体提升自我发展能力,增强贫困群体“造血”功能
( 二) 充分发挥市场在资源配置中的作用
坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
( 三) 坚持统筹兼顾与因地制宜相结合
围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困群体的实际,各县 ( 市、区 ) 和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势,按照因