. . . . 专业资料精心整理尚糊镇老年人日间照料中心项目项目建议书镇政府二○一六年九月2 目录1 总论1.1 项目概况2 项目背景和建设的必要性2.1 项目背景2.2 项目建设的必要性3 需求分析和建设规模3.1 需求分析3.2 建设内容及规模4 项目建设条件4.1 项目选址4.2 地理位置及地形、地貌4.3 自然条件4.4 供水、供电及交通条件4.5 建筑材料5 项目建设方案5.1 总平面布置5.2 建筑与结构5.3 景观环境和绿化5.4 供配电及弱电系统5.5 给排水及消防3 6 环境保护6.1 环境现状6.2 项目主要污染源及污染物6.3 综合治理及措施7 项目实施计划与工程招标计划7.1 项目实施计划8 组织机构和人力资源配置8.1 组织机构8.2 人员来源8.3 人员培训9 投资估算和资金筹措9.1 投资估算9.2 资金来源10 社会评价11 结论和建议11.1 结论4 1 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称社区、社区、社区老年人日间照料中心。1.1.2 建设单位（1）建设单位：镇人民政府；（2）建设单位负责人：1.1.3 建设地点社区、社区、社区2 项目背景和建设的必要性2.1 项目背景进入 21 世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。 全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》 中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》 和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》分别指出 “要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依5 托、机构养老为补充的服务体系” ，“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。“养老服务业”作为一个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求的服务行业。养老服务可分为两大类， 一类是居家养老， 一类是机构养老。居家养老在打破传统的仅由子女、亲戚照顾老人或老人自理的固有模式，引入了社区福利服务的新形式。以家庭为依托，以社区化、社会化服务为补充， 既满足了老人居家养老的传统观念的需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是一种较为适合我国现阶段国情的居家养老模式的新发展。镇人口老龄化比较严重...
