市长在年终总结表彰和“三大战役”动员会上的讲话已经过去的XX年，是常德发展历史上极不平凡的一年，是战胜各种困难的一年，是富有工作成效的一年。面对错综复杂的外部环境，面对开局不利的严峻形势，市委市政府带领 621 万常德人民， 沉着应对， 积极作为， 克服了重重困难，取得了累累硕果，圆满地完成了各项目标任务，新常德新创业的宏伟事业实现了良好的开局。一是全市经济平稳增长。通过出台稳增长 “十大举措” 、优化经济发展环境、强化对经济工作的领导和调度，迅速扭转了一季度主要经济指标全线下滑的态势。全年实现地区生产总值 2265 亿元，总量居全省第三位，比上年增长%，增速高于全省平均水平个百分点；完成固定资产投资1284 亿元，增长 %，增速居全省第二位，高于全省平均水平个百分点；规模工业增加值、财政总收入、社会消费品零售总额等主要经济指标都保持了两位数增长，增速处于全省中等偏上的位置。二是“三改四化”首战告捷。把“路改”作为新常德新创业的开篇之作，在不到半年的时间里，完成了市城区207条、 157 公里、 247 万平方米道路和512 公里地下管网的主体工程，同时，协调推进水改、棚改和绿化、美化、亮化、数字化， 中心城区面貌焕然一新，市民群众有一种 “搬新家”的感觉，得到了上级领导和社会各个层面的充分肯定，形成了良好的舆论氛围。三是产业发展势头看好。大力推进新型工业化，启动实施“1115”工程，对纳入“ 1115”工程的企业实行特殊服务、特殊政策、 特殊奖励， 常德烟厂易地技扩改、恒安纸业扩建、雨润食品产业园等项目进展顺利，开工建设标准化厂房100万平方米。大力推进农业现代化，突出抓好十大标志性工程建设，发展壮大五个“双百亿产业”，战胜了严重的干旱和秋汛灾害。大力推进服务业发展，组织实施了六大旅游精品工程，商贸物流产业继续壮大，金融服务体系进一步完善。四是基础设施大为改观。加大交通建设力度，岳常高速建成通车，东常高速完成主体工程、基本具备通车条件，安慈高速获批立项，常安高速、石长铁路增建二线工程加快建设，黔张常铁路通过国家发改委可研评审，石龟山大桥、陆家渡大桥启动重建工作，安乡交通“孤岛”问题正在得到解决。加大水利建设力度，开工建设各类水利工程万处。能源、通信建设水平都有新的提高。五是改善民生力度加大。坚持以“三保三就”为重点，持续加大民生投入力度，全年用于民生的财政支出超过了70%。就业和社会保障进一步加强，教...
