吉林省非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法为规范我省非煤矿山和相关行业建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，确保建设项目安全设施的设计、施工及生产使用符合有关法律法规和国家、行业标准，满足安全生产需要，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家局第18号令）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局第9号令）、《关于吉林省非煤矿矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收分级管理的通知》（吉安监管管一字[2005]72号），制定本办法。一、设计审查建设项目在申请进行设计审查前，必须完成可行性研究和安全预评价，并且，安全预评价报告评审通过，由评审单位按照分级管理权限报相应安全生产监管部门备案。（一）审查申请。建设项目初步设计完成后，建设单位按照分级管理权限向相应的安全生产监督管理部门提出安全设施设计审查申请。申请材料包括：1．建设项目安全设施设计审查申请表；2．建设项目安全设施设计审查申请报告；3.国土资源部门出具的划定矿区范围批复（复印件）；4．建设项目初步设计说明书（含主要附图和有关资料等）及职业安全专篇；5．其他需要提交的材料。（二）审查程序。安全生产监督管理部门自收到建设项目安全设施设计审查申请之日起，30日（不含设计单位修改设计说明书及职业安全专篇时间）内审查完毕。1．成立审查组，确定专家组成员；2．组织召开专家评审会，对职业安全专篇进行评审；3．建设单位按照评审意见认真修改建设项目初步设计，并将修改后的建设项目初步设计说明书（含主要附图和有关资料等）及职业安全专篇（一式三份）报送安全生产监督管理部门备案；4．审查组提出审查意见，报局领导审批后，向建设单位出具“同意”批复或说明“不同意”理由。“同意”批复同时抄送建设项目所属地市州、县（市）、区安全生产监督管理局。（三）审查的主要内容。1．设计单位的资质条件；2．设计是否符合国家有关安全方面的法律法规；3．对重大危险源和主要危险、有害因素的预防与控制措施的设计是否完善；4．选用的安全设施、设备、器材是否符合国家或行业的有关标准；5．对预评价报告提出问题的落实情况；6．安全设施投资的概算情况；7．初步设计的职业安全专篇内容是否符合安全专篇编写提纲的要求；8．其他需要审查的内容。（四）有下列情形之一的，为设计审查不合格。1．安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；2．安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；3．主要灾害防治措施不符合规定的；4．安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；5．所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；6．不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。二、建设监督（一）建设项目基建及试生产期限。建设项目自初步设计安全专篇审查通过之日起准予开始建设，基建期限以初步设计核定的基建时间为准；建设项目基建完工后，露天矿山试生产期限原则上不得超过2个月，地下矿山试生产期限原则上不得超过3个月。基建或试生产期限因特殊情况确需延长的，需报所属地县（市）、区安全生产监督管理部门批准，并报原设计审查部门备案。（二）建设项目安全设施内容的落实。建设单位必须严格按照审查批准的建设项目初步设计安全设施设计进行建设，如需对安全设施设计进行修改，必须经原设计单位同意，并由原设计单位出具相应的变更设计文件，报原设计审查部门批准备案后方可修改。（三）建设项目安全设施建设质量的监督。建设项目所属地市州、县（市）、区安全生产监督管理部门自收到建设项目初步设计安全专篇审查批复之日起，对建设项目安全设施的建设质量进行跟踪监督，防止建设项目初步设计安全专篇未经审查批准、施工单位不具备资质或不按批准的安全设施设计及期限建设。三、竣工验收（一）验收申请。建设项目竣工并完成安全验收评价后，建设单位向原设计审查部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。申请材料包括：1．建设项目安全设施竣工验收申请表；2．建设项目安全设施竣工验收申请报告（一式三份）；3．建设项目竣工报告；4...
