20XX 年《非法改装和超限超载治理工作的意见》讲解 把准脉搏精准发力 全面加强超限超载治理 —《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》解读 交通运输部公路局局长吴德金 货车超限超载不仅严重破坏公路基础设施，给公路和桥梁带来严重危害，降低公路使用寿命，而且威胁交通安全，极易引发交通事故。为进一步做好货车违法超限超载治理工作，更好地保护广大人民群众生命财产安全，近日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合发布了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（简称《意见》），提出了四个方面十八条具体措施，并决定开展三个专项行动。 为什么要出台进一步加强货车非法改装和超限超载治理的相关政策。新的治超措施和手段有哪些。有何措施确保《意见》执行效果。为了让广大社会公众更加全面了解这项政策，全国治超工作领导小组成员、交通运输部公路局局长吴德金对《意见》进行了深入解读。 加强违法超限超载治理刻不容缓 违法超限超载被称为公路“第一杀手”，不仅严重破坏公路和桥梁设施，容易引发道路交通事故，危害人民群众的生命财产安全，而且严重扰乱运输市场秩序，造成我国汽车工业畸形发展。依法进一步加强违法超限超载治理刻不容缓。 一是极易诱发交通安全事故。超限超载车辆长期处于超负荷运转状态，车辆制动、操作等安全性能较低，极易发生爆胎、刹车失灵、钢板弹簧折断、半轴断裂等险情，给交通安全带来严重隐患。据统计，载重货车道路交通事故中有 80%以上是由于超限超载运输引起。 二是大幅缩短公路使用寿命。超限超载车辆的荷载一般远超公路和桥梁的设计承受荷载，其频繁行驶公路，造成路面损坏、桥梁断裂，大幅缩短公路正常使用年限，致使其提前大中修。据测算，如果行驶公路的车辆超限超载 50%左右，公路正常使用寿命将缩短约 80%，以一般等级沥青路面的设计使用年限 12 年到 15 年为例，实际使用寿命仅为 2.4 年到 3 年，给国家财产造成了巨大损失。 三是严重扰乱运输市场秩序。我国货运市场开放较早，由于宏观调控还不完善，造成供求失调，车多货少，过剩运力拥挤在有限的货运市场空间，导致运价降低，而运价下滑又刺激了车辆超限超载，靠超限超载来弥补损失，从而造成“越超限超载运价越低，运价越低越超限超载”的恶性循环。甚至在一定时期内，由于公路运价过低，使原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输，加剧内部竞争，扰...
