霸州关于做大做强县级城市的调研报告 建设百亿霸州打造百年城市 中共 XX 县区委(2009 年 6 月 19 日) 按照省委办公厅要求,我们围绕做大做强一批县级城市的重要意义、有利条件、发展目标、难点和对策等问题,结合霸州实际,深入调查研究,形成调研报告如下: 一、做大做强一批县级城市是加快县域经济发展的方向性抉择 做大做强一批县级城市,是县级区域经济发展的先驱带动和重要标志,是一个县级城市规模不断扩大、产业结构不断优化、社会事业不断发展、城乡文明不断融合的艰辛蜕变过程。这一过程具有三个方面的重要意义。 有利于推进城市化建设。做大做强一批县级城市,能够迅速提升城市软环境和硬环境建设,加快城市品牌的营树,广泛地吸引和聚集人力、物资、信息和资金等资源,形成产业聚集效应,对周边县市形成辐射拉动作用,有力地带动一方或多方临近地区经济发展。另外,做大做强一批县级城市,能够加快形成当地城乡经济社会发展一体化新格局,促进生产要素在城乡之间合理配置,推动城乡产业协调发展,带动农村工业化,吸引农村富余劳动力就地就近转移,最终推进城市化建设进程,实现城乡协调发展和共同富裕。 有利于提升区域经济竞争力。在区域竞争日益激烈的背景下,投资商包括我们的民营企业家们,无一例外地在用脚投票,哪里的环境好就在哪里驻足。城市的软硬环境好了,就能够迅 1 速提升城市的要素聚集能力,从产业链、技术链、资金链、市场链乃至管理链等层面,促进产业结构转型升级,促使城市在区域经济竞争中占得先机。 有利于进一步改善民生状况。现阶段,群众的新期待就是经济繁荣、生活富裕、环境良好。我们坚持以人为本、执政为民,很重要的一个方面,就是要体现在改善城市的生态环境和居住条件上。只有努力把城市建设成环境优美、生活舒适的居住地,才能使人民群众共享城市文明的成果、不断满足过上更好生活的新期待。因此,建好城市,把一个美丽整洁的城市奉献给社会和人民,不断提高人民的幸福指数,是政府的责任,更是群众对政府的迫切要求。 二、霸州具备了做大做强的现实基础 我市幅员面积 784 平方公里,辖 7 镇 5 乡、两个办事处和一个省级经济技术开发区,383 个行政村街,总人口 57 万。2001-2007 年,连续七年跻身 XX 省“十强”县(市)行列。2008 年 , 全 市 完 成 地 方 生 产 总 值 206 亿 元 , 比 上 年 增 长10.2%;财政收入完成 18.06 亿元,比上...