关于请求对已缴土地出让金给予奖励兑现的请示 一、征管现状 契税和土地出让金是地方财政收入的主要来源之一，分别纳入财政一般预算的税收收入和基金预算的非税收入管理。“十五”以来，随着各地城镇开发和房地产业的迅速发展，地方政府的契税和土地出让金收入呈不断上升态势。以湘西州为例，2007 年全州契税入库 4134 万元，较 2002 年增加 3760 万元，5 年平均增长 61.70%， 占当年地方一般预算收入的比例由 2002 年 1.18%提高到2007 年 3.53%；土地出让金全州入库 29832 万元，较 2002 年增加 29145 万元，5 年平均增长 112.59%，占当年基金预算收入的比例由 2002 年的 12.03%提高到 2007 年的 92.58%。但从我县近5 年来的征缴情况看，效果不尽人意。2007 年契税入库仅 21 万元，较 2002 年实际入库 4 万元增加 17 万元，5 年平均增长39.32%，低于全州 5 年平均增幅 22.38 个百分点，占当年地方一般预算收入的比例从 2002 年 0.47%提高到 2007 年的 0.91%，仅提高 0.44 个百分点；土地出让金入库 25 万元，较 2002 年实际入库 12 万元增加 13 万元，5 年平均增长 15.81%，低于全州 5年平均增幅 96.78 个百分点，占当年基金预算收入的比例从2002 年的 5.63%提高到 2007 年的 10.33%，提高 4.7 个百分点，但与全州差距较大。（见表 1、表 2） 表 1：契税入库情况（金额单位：万元）表 2：土地出让金入库情况（金额单位：万元） 年度一般预算收入其中：契税占一般预算收入%年度基金预算收入其中：出让金占基金预算收入% 自治州**自治州**自治州**自治州**自治州**自治州** 20023156485537441.180.47200257112136871212.035.63 2003413811278820141.981.10200326761515621358.3786.67 2004501881419800321.592.262004384615126851069.816.62 20055922617991624192.741.06200552801333983275.441.50 20068150418642458353.021.882006531128530295857.0320.35 200711714423164134213.530.91200732224242298322592.5810.33 年 均 递 增 %29.9922.0561.7039.32年 均 递增%41.352.59112.5915.81 表 3：契税、土地出让金征缴情况（金额单位：万元） 年度契税土地出让金 应纳税实征欠和免占应纳%应纳税实征欠和免占应缴% 2002906660906660100.0051000005100000100.00 2003 2004236948236948100.0010020861002086100.00 2005503348465000496848498.7...
