下载后可任意编辑综合行政执法调研报告 水利综合执法改革调研报告 对**县政府职能转变和机构改革的思考——**县综合行政执法调研报告为提高行政执法效能，有效利用行政执法资源,根据县委《关于印发县委全面深化改革领导小组 2024—2024 年工作要点及责任分工的通知》（大发〔2024〕58 号）文件精神，县政府办公室、县法制办、县编办组织人员，对全县开展综合执法情况进行了广泛的调研，具体情况如下： 一、综合行政执法形成的背景 1996 年 10 月 1 日实施的《中华人民共和国行政处罚法》第 16 条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自 1997 年以来至 2024 年，全国有 23 个省、自治区的 79 个城市和 3 个直辖市经批准开展了第 1 页 共 18 页下载后可任意编辑相对集中行政处罚权试点工作，并取得了显著成效。2024 年 8月 22 日国务院作出《国务院关于进一步推动相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2024]17 号），该决定指出并明确了开展相对集中行政处罚权工作的指导思想、相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。2024 年10 月 11 日国务院办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》，该意见从充分认识清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法试点工作的重要意义、试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施四个方面提出了意见。基本明确了管罚分离的法制格局。 二、**县执法队伍概况及运行现状（一）执法队伍概况我县现从事行政执法的机构有**个，其中行政单位**个，事业单位**个，全县取得执法资格证的人员有***人，实际从事执法工第 2 页 共 18 页下载后可任意编辑作的有***人，其中公务员***名，参公人员**名，事业人员***名，工人**名，聘用人员**名。全县有**个行业涉及行政执法工作，主要涉及农牧、林业、水务、交通、城市管理、市政管理、土地规划、工商、质量安全监察、卫生、食品药品安全、文化、环保、安全生产、劳动监察、旅游和广电行业。 （二）执法队伍运行现状 1、执法队伍各自为政。在目前的执法体制下，各系统、各部门均成立了自己的执法队伍，各个执法队伍各自为政，只负责处理本部门或本单位职责范围内的违法行为，对于职责范围外的违法现象由于职权所限无...
