第一章简答题1:政府经济活动的范围答:1、提供公共用品;2、矫正外部效应;3、维持市场竞争;4、调节收入分配;5、稳定经济
论述题1:论述公共部门的经济职能(2017年上半年考题)答:公共部门的职能是指公共部门具有的内在的、客观具有的经济功能,包含三项具体职能:1、资源配置职能:指的是通过公共部门收支活动以及相应政策的制定、调整和实施,实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构和流向的调整与选择
而其需要履行该项职能的原因如下3小点A、公共物品的存在因公共物品的存在具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性,故而不能通过私人部门来提供,需要公共部门通过合理资源配置,实现全体社会人员的公共利益最大化
B、外部效应的存在当一种经济交易的结果对除交易双方之外的第三者产生了影响,而该第三者又未参与该交易任何决策,就产生了外部效应
外部效应分为正的外部效应和负的外部效应,政府用于矫正外部效应一般分为两类:对于负的外部效应可通过缴税等方式迫使企业进行生产调整;对于正的外部效应的企业因生产不足给予财政补贴等C、不完全竞争状态的存在不完成竞争状态即市场竞争失灵状态,主要是垄断以及规模报酬递增行业的出现
政府可采用财政补贴、接管企业等手段,按照价格=社会边际成本=社会边际效益的标准进行生产和定价,解决资源配置的失效
2、调节分配职能:指公共部门对参与收入分配的各主体利益关系的调节,达到收入公平(社会公平、经济公平)合理分配
在市场机制作用下的初级分配状况存在不公平,而又难以进行二次分配(1、市场机制下无再分配,2、慈善机构不能从根本上解决问题)
故而公共部门可以利用其强制纳税等手段,可以大规模的介入国民收入的分配,来实现资源的合理配置
3、稳定经济职能:指公共部门通过运用各种政策手段,有意识的影响调控经济,实现充分就业,物价稳定,经济增长的目标
该职能的产生是由于市场经济不可能