论人大对法院的个案监督分析研究 法学专业分析研究

论人大对法院的个案监督[摘 要] 人大的个案监督产生于上世纪 80 年代末,是人大监督具体实施到个案的方式。是在面临日益严重的司法腐败、缺乏有效制约手段时应运而生的，是因人大的监督是最具权威性的监督。本文中对个案监督的特点、性质、法律依据、个案范围、个案监督利弊以及制度构建处理等进行了分析。[关键词] 人大；个案监督；监督法；完善[Abstract]NPC's supervision is in nineteen eighties, is the way of supervision specific to the case. In the face of the growing problem of judicial corruption, lack of effective control methods came into being, for the supervision of the national people's Congress is the most authoritative monitoring exists. This characteristics, nature of case supervision, legal basis, scope monitoring cases, case monitoring the pros and cons and system processing are analyzed.[Key words] the National People’s Congress;Casesupervision;Surveillancelaw;perfection人大个案监督是由地方人大实施的监督方式，是在二十世纪八十年代末产生的，它是指县级以上人大对同级人民法院进行的具体个案监督。历经两次审议的《关于对审判检察机关重大违法案件实施监督的决定（草案）》，仍然由于其争议性太大而告终止。[1]届时，该草案已历经两年没有通过，根据《立法法》该案已经是废案。后《监督法》颁布，但是地方人大在实践中积极探索的个案监督在立法中并没有被纳入调整和规范的范畴。即使这样个案监督在经过多年实际且实地的操作，已经越来越被更多的运用，有成为人大监督重要方式的趋向。广大人民群众也普遍对个案监督持欢迎的态度，认为个案监督可以解决人民的司法难题。但是即使是这样，个案监督仍只是依靠地方人大来具体实施，全国性的个案监督法还没有出台，致使个案监督缺乏全国统一的规范，而处于标准不一，混乱的局面。同时个案监督制度随着在实践中的不断深入，各种问题也在逐渐的显现出来。 就目前来看，个案监督存在的问题有：一、个案监督缺乏集体性，具有集体性质的个案监督中个人主导监督情况屡现。二、个案监督缺乏全国性统一的受案标准，导致立案时随意性过高。三、个案监督介入个案多在事后，缺少事前的监督。四、个案监督多注重对案件的实体进行监督，而在个案的相关程序上却缺...