国家能源集团供应商管理制度宣贯材料2018.04物资采购与招标管理监督中心一、《国家能源集团有限责任公司供应商管理办法(试行)》三、《国家能源投资集团有限责任公司供应商失信行为管理实施细则(试行)》二、《国家能源投资集团有限责任公司供应商准入管理实施细则(试行)》注册(准入)绩效(评价)失信(退出)四、《国家能源投资集团有限责任公司供应商短名单管理实施细则(试行)》五、《关于规范集团公司内部专业化单位采购管理工作的通知》待制定供应商全生命周期管理供应商精细化管理国家能源集团供应商管理工作目标及意义目标:建立标准化、信息化的供应商全生命周期信用管理体系,提高供应商管理水平。路径:统一管理制度、组织、监管流程、评价标准和管理信息系统,扶优汰劣,为集团公司采购活动提供绩效优秀的供应商。一、国家能源集团有限责任公司供应商管理办法(试行)《国家能源集团有限责任公司供应商管理办法》共9章32条,明确了供应商管理的原则,建立了供应商全生命周期管理的理念,在准入、绩效评价、退出以及短名单等方面给与了指导性规定,形成了集团公司供应商管理体系。●供应商供应商是指在集团公司采购活动中提供产品或服务的法人或组织,包括工程、物资和服务类供应商。●供应商管理工作原则1.公开、公平、公正、诚实守信原则。2.统一管理原则。3.动态评价原则。4.分类分级管理原则。5.扶优汰劣原则。●集团公司建立统一的供应商管理信息系统,并建立健全供应商信用电子档案。全面实时记录供应商注册、参与采购活动以及奖惩等方面的信息,实现对供应商全生命周期电子化管理和集团公司供应商管理信息共享。集团公司各部门(中心)采购领导小组审批供应商管理制度;绩效考核体系、结果以及奖惩;供应商短名单相关事项;“黑名单”及其提前解除;内部专业化单位名录。集团公司采购中心采购机构制度、标准和流程;注册准入、短名单、内部专业化单位、绩效评价、失信管理及投诉处理;供应商管理信息系统;指导、检查和监督。服务类短名单管理;内部专业化单位名录会签;协助开展绩效评价及失信行为管理。各子分公司制定本单位管理制度及供应商管理;自建短名单、内部专业化单位管理;参与集团公司供应商准入、绩效、短名单及失信等管理工作。供应商管理工作的具体实施工作;供应商注册管理;动态评价;信息系统维护;投诉受理。组织与职责集团公司对供应商实行注册准入管理。供应商准入后,方可参与集团公司相应采购活动的资格。凡具备下列条件的法人或具有独立承担民事责任能力的组织,均可注册申请加入集团公司供应商库:●遵守国家法律、法规,具有良好的商业信誉;●具有良好的资金、财务状况和纳税记录;●具有经国家或行业部门认证的资质,具备提供相应工程、物资、服务的能力;●在同行业、同领域中具有较好的业绩;●与集团公司系统各单位不存在未决争议及法律纠纷;●遵守集团公司供应商管理相关规定;●符合国家有关部门和集团公司采购管理规定的其他必要条件。●供应商注册申请加入集团公司供应商库时,应按照要求上传下列资料的彩色扫描件:企业营业执照,安全、质量、环境等认证体系证书,拟申请参与采购活动的有关资质证书等文件或资料。●通过资格审查的供应商,经集团公司确认后将正式成为集团公司注册供应商。●集团公司对供应商库实施动态管理,通过资格审查的供应商将被准入,已入库但后期评价不合格的供应商将被移出。对参与过集团公司采购活动的供应商实施年度动态绩效评价管理●供应商动态绩效评价包括评价指标体系、组织实施评价、汇总及确定评价结果;●集团公司供应商绩效评价使用统一的供应商管理信息系统和评价标准;●集团公司对发生过采购交易的供应商重点实施年度绩效评价,评价结果提交采购领导小组审议。供应商绩效评价结果主要应用在集团公司系统各单位采购活动中。包括以下情况●供应商绩效评价内容可以根据需要构成采购文件的一部分;供应商绩效的评价结果,供评标委员会或评审小组在评审时参考;●评价优秀的供应商,可获邀参与集团公司相关工作的经验交流和研究讨论;具备条件的,可与集团公司建立战略或长期合作关...