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2020开放大学电大公共行政学第十六章参考答案

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2020 公共行政学 第十六章 参考答案版权归国家开放大学所有第十六章 行政改革1、简述行政改革的原则。答:(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展。(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提。(3)行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标。(4)行政改革必须有政治保障和法律保障。(5)行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。2、简述行政改革的取向。答:(1)以适应社会环境为取向;(2)以精简机构为取向;(3)以调整组织结构为取向;(4)以调整权力关系为取向;(5)以人事制度改革为取向。3、行政改革的阻力主要来自哪些方面?答:(1)历史的局限性决定了行政改革的成败(2)政治因素对行政改革的限制与制约(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。4、行政改革的动力主要是哪些?答:(1)政治体制改革和政治权威的推动(2)经济基础变革的要求(3)社会演变的要求(4)科学技术发展的推动(5)新思想、新价值的推动。5、简述行政改革的对策。答:(1)政治保障是进行行政改革的前提(2)加强宣传,制造行政改革舆论(3)制定切实可行的行政改革政策(4)制定进行进行行政改革的法令和政策,使行政改革有法律保证和强制力(5)恰当地选择行政改革的突破点,恰当地选择发动改革的时机(6)行政改革要尽快地取得效果,提高行政效率和为公众服务的质量。6、制定切实可行的行政改革对策,需要注意哪些方面?答:(1)制定政策要从实际出发,实事求是,要进行广泛深入的调查研究,占有第一手资料;(2)行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则;(3)公众参与制定政策;(4)制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件,调动一切积极因素。同时,也要充分研究不利条件,充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。7、简述政府再造的原则。答:(1)起催化作用的政府――掌舵而不是划浆(2)社区拥有的政府――授权而不是服务(3)竞争型政府――将竞争机制引进服务当中去(4)有使命感的政府――转变规则导向组织(5)结果导向型政府――按结果而不是按投入进行拨款。(6)顾客驱使的政府――满足顾客而不是官僚制度的需要(7)企业家政府――挣钱而不是花钱(8)预防型政府――预防而不是治疗(9)分权的政府――从等级制到参与和协作(10)市场导向型政府――...

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