2020 公共行政学 第十六章 参考答案版权归国家开放大学所有第十六章 行政改革1、简述行政改革的原则
答：（1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展
（2）行政改革必须以保持社会稳定为前提
（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标
（4）行政改革必须有政治保障和法律保障
（5）行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点
2、简述行政改革的取向
答：（1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向
3、行政改革的阻力主要来自哪些方面
答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败（2）政治因素对行政改革的限制与制约（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响
4、行政改革的动力主要是哪些
答：（1）政治体制改革和政治权威的推动（2）经济基础变革的要求（3）社会演变的要求（4）科学技术发展的推动（5）新思想、新价值的推动
5、简述行政改革的对策
答：（1）政治保障是进行行政改革的前提（2）加强宣传，制造行政改革舆论（3）制定切实可行的行政改革政策（4）制定进行进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力（5）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机（6）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量
6、制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面
答：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（2）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；（3）公众参与制定政策；（4）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素
同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的
