街洞矿业公司“三项制度”改革实 施 方 案深化劳动、人事、分配制度改革（以下简称为“三项制度”）是企业发展的必经之路，是提高企业经济效益、劳动效率和员工收入的重要举措。根据股份公司指导意见，制定本实施方案。一、整体思路以科学发展观和构建和谐矿区为指针，以实现公司与员工利益“双赢”为目的，自 2012 年起用二年左右的时间，进一步完善员工能进能出，职务能高能低，待遇能升能降的人力资源管理机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，建立和谐稳定的劳动关系，促进公司持续稳定健康发展。二、工作原则1、党政一把手负总责的原则；2、注重形式教育和思想政治工作相结合的原则；3、稳中求进的原则。三、工作目标通过依法依规、积极稳妥、科学有序平稳地推进“三项制度”改革，确保公司劳动效率显著提高，人员结构明显改善，薪酬结构逐步合理，员工收入稳步增长目标的实现。（一）制度建设目标一是建立以劳动合同制为核心，以评价考核、末位淘汰为主要形式的员工能进能出的劳动制度；二是建立以业绩考核为核心，以组织考察、竞争上岗、定期考核、末位淘汰、追责问责为主要形式的管理人员能上能下的人事制度；三是建立以全员绩效考核为核心，以岗位绩效工资制、计件工资制和协议工资制为主要形式的收入能增能减的薪酬分配制度。（二）改革效果目标到2013年末，实现劳动效率显著提高、人员结构明显改善、薪酬结构逐步合理、员工收入稳步增长、薪酬成本稳中有降的目标。1、机关职能部门由 13 个整合为 11 个。2、中层领导由 65 人精减到 53 人。3、机关管理技术服务人员平均控制在 93 人，矿井机关管理技术服务人员平均控制在 49 人以内。4、地面生产后勤人员年均递减 6%以上,与本单位在岗人员的比例平均控制在 18%以内，到 2013 年 12 月止精减51 人。5、原煤万吨用工控制在 55 人以内，用工总量控制在1327 人内。6、原煤工效年均递增 5%以上，原煤全员工效提高到0.80 吨/工以上。7、采掘员工与地面员工的收入比，每年增长 10%以上，采掘人员的年均收入达到 4.8 万元以上，采掘人员与井辅、地面员工的收入比达到 2.5：1.75：1 以上。8、机关中级管理人员正职人均收入不得超过公司人均收入的2.8倍和采掘员工的2.2倍。9、吨煤工资完全成本占吨煤完全总成本的比重控制在33%以内。四、改革重点（一）劳动制度改革劳动制度改革的主要内容：一是健全劳动管理制度，二是创新劳动力管理的工作思路，三是...
