当前审计整改工作面临的主要问题和改进建议 近年来,随着形势的发展,审计工作的地位和作用逐步提高,社会对审计工作的期望值越来越高
但面对新形势,审计在实际工作中也面临诸多困难和问题,主要体现三个“不相适应”上: 一、多年沿袭的管理体制同不断变化的审计工作形势不相适应,具体表现为“四难” 一是正常经费难保障
由于地方财力所限,绝 大多数地方政府难以保证审计工作正常的经费开支,致使机关业务经费主要靠审计收缴返还来维持,影响审计执行的公信力
同时,还制约了基层审计机关业务培训、审计信息化建设等活动的开展,一定程度上影响了审计工作的发展和进步
二是工作质量难保证
目前,地方各级党委、政府对审计工作非常重视,当地党委、政府及组织、纪检部门交办的临时性任务日益增多,鉴于人手少、自身工作量多的实情,基层审计人员常年满负荷运转,疲于应付各项工作的局面,审计质量难以保证,审计风险隐患加大
三是审计领域难拓展
对于部分垂直部门和中央直属企业单位而言,地方审计机关没有审计权限,中央及省级审计机关无暇顾及和授权的有限性,往往造成这些部门审计监督的缺位,出现了审计监督不公平、审计失灵现象
另外,国有企业改制后,虽有些国有企业只是“换汤不换药”,或其贷款已由财政被动偿还,但由于是中外合资、股份制企业,政府审计无法介入,导致出现审计盲区,严重影响了企业审计领域的拓展,审计监督作用难以充分体现
四是经济责任审计作用难发挥
按照现行规定,经济责任审计要组织人事部门委托才能进行
审计机关成了组织人事部门的办事机构,工作被动,审计独立行使审计监督权在某种程度上受到制约,审计成果运用成空谈,审计的威慑力和公信力难以发挥
二、相对僵化的质量管理体系同灵活多变的审计工作实践不相适应,具体表现为两个“过于” 一是审计计划管理过于粗放
目前,审计计划管理存在着封闭性强、系统性差、独立性不足等问题,致使计划执行中,项