1 附表2: PPP 项目物有所值定性分析评分参考标准 编号 指标 评分参考标准 1 全生命周期整合潜力 ●81—100=项目资料表明,设计、融资、建造和全部运营、维护到将整合到一个合同中;对于存量项目采用 PPP 模式,至少有融资和全部运营、维护整合到一个合同中
●61—80=项目资料表明,设计、融资和建造以及核心服务或大部分非核心服务的运营、维护将整合到一个合同中;对于存量项目采用 PPP 模式,至少有融资和核心服务到大部分非核心服务的运营、维护将整合到一个合同中
●41—60 项目资料表明,设计、融资、建造和维护等将整合到一个合同中,但不包括运营;或融资、建造、运营和维护等将整合到一个合同中,但不包括设计;对于存量项目采用 PPP 模式,仅运营和维护将整合到一个合同中
●21—40=项目资料表明,融资、建造和维护等将整合到一个合同中,但不包括设计和运营
●0—20=项目资料表明,设计、融资、建造等三个或其中更少的环节将整合到一个合同中
2 风险识别 与分配 ●81—100=项目资料表明,已进行较为深入的风险识别工作,预计其中的绝大部分风险或全部主要风险将在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配
●61—80=项目资料表明,已进行较为深入的风险识别工作,预计其中的大部分主要风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配
●41—60=项目资料表明,已进行初步的风险识别工作,预计这些风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配
2 ●21—40=项目资料表明,已进行初步的风险识别工作,预计这些风险难以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配
●0—20=项目资料表明,尚未开展风险识别工作,或没有清晰识别风险
3 绩效导向与鼓励创新 ●81—100=绝大部分绩效指标符合项目具体情况,全面合理,清晰明确;项目产出说明提出了较为全面、清晰和可测量的产出