1 环境保护NGO 实用手册 主 编：徐祥民 张金智 副主编：时 军 2 目 录 一、环境保护NGO 组织参与环境保护的形式与途径„„„„„„4 （一）参与环境立法与决策„„„„„„„„„„„„„„„„„4 （二）参与环境行政与司法„„„„„„„„„„„„„„„„„6 （三）进行环境教育和宣传„„„„„„„„„„„„„„„„„7 （四）实施环保实践，促进社会可持续发展„„„„„„„„„„8 二、 国际与外国环保NGO 组织参与环境保护的政策规定„„„„10 （一）有关环保N G O 组织参与环境保护的一般规定„„„„„„11 （二）有关环保N G O 组织参与环境影响评价的规定„„„„„„16 三、 外国环境保护NGO 组织参与环境保护的典型案例„„„„„18 （一）黑齐黑齐水库的斗争„„„„„„„„„„„„„„„„„18 （二）塞拉俱乐部诉内政部长莫顿案„„„„„„„„„„„„„19 （三）大雁的自然权利诉讼案„„„„„„„„„„„„„„„„21 （四）“爱之运河”事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„23 四、 中国环境保护NGO 组织参与环境保护的政策规定„„„„„24 五、 中国环境保护NGO 组织的分类与职能„„„„„„„„„„25 （一）中国环境保护N G O 组织的分类„„„„„„„„„„„„25 （二）中国环境保护N G O 组织的职能„„„„„„„„„„„„29 六、 中国环境保护NGO 组织参与环境保护的典型案例„„„„„37 （一）“保护长江源，爱我大自然”活动„„„„„„„„„„„38 （二）保护藏羚羊行动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40 （三）怒江水坝事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 3 （四）26 度空调节能行动„„„„„„„„„„„„„„„„„44 （五）圆明园防渗膜事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„46 （六）阿拉善SEE 生态协会发起的“SEE 守望家园行动”„„„48 （七）反对金光集团APP云南圈地毁林行动„„„„„„„„„50 （八）自然之友开通“环境教育流动教学车”„„„„„„„„„51 （九）“节能减排”民间环保组织在行动„„„„„„„„„„„53 七、 中国环境保护NGO 组织面临的困难与挑战„„„„„„„„56 （一）对环境保护NGO 组织的认识不到位„„„„„„„„„„56 （二）环境保护NGO 组织的经费不足以及工作条件较差„„„„57 （三）环境保护NGO 组织的专业性不强„„„„„„„...
