1 环境保护NGO 实用手册 主 编:徐祥民 张金智 副主编:时 军 2 目 录 一、环境保护NGO 组织参与环境保护的形式与途径„„„„„„4 (一)参与环境立法与决策„„„„„„„„„„„„„„„„„4 (二)参与环境行政与司法„„„„„„„„„„„„„„„„„6 (三)进行环境教育和宣传„„„„„„„„„„„„„„„„„7 (四)实施环保实践,促进社会可持续发展„„„„„„„„„„8 二、 国际与外国环保NGO 组织参与环境保护的政策规定„„„„10 (一)有关环保N G O 组织参与环境保护的一般规定„„„„„„11 (二)有关环保N G O 组织参与环境影响评价的规定„„„„„„16 三、 外国环境保护NGO 组织参与环境保护的典型案例„„„„„18 (一)黑齐黑齐水库的斗争„„„„„„„„„„„„„„„„„18 (二)塞拉俱乐部诉内政部长莫顿案„„„„„„„„„„„„„19 (三)大雁的自然权利诉讼案„„„„„„„„„„„„„„„„21 (四)“爱之运河”事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„23 四、 中国环境保护NGO 组织参与环境保护的政策规定„„„„„24 五、 中国环境保护NGO 组织的分类与职能„„„„„„„„„„25 (一)中国环境保护N G O 组织的分类„„„„„„„„„„„„25 (二)中国环境保护N G O 组织的职能„„„„„„„„„„„„29 六、 中国环境保护NGO 组织参与环境保护的典型案例„„„„„37 (一)“保护长江源,爱我大自然”活动„„„„„„„„„„„38 (二)保护藏羚羊行动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40 (三)怒江水坝事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 3 (四)26 度空调节能行动„„„„„„„„„„„„„„„„„44 (五)圆明园防渗膜事件„„„„„„„„„„„„„„„„„„46 (六