农村客运公交化难题可解农村客运公交化有必要随着社会的发展，逐渐富裕起来的农民群众不仅要求走得了，还要走得好、走得便捷、走得安全。农民群众内心深处强烈要求像城里人一样坐上公交车。开通连接城乡的公交车，让居住在城区以外的群众享受客运准时、停靠有序、安全舒适、票价合理、服务规范的客运服务，是交通部门的职责所在。实施农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化发展对加快社会主义新农村建设，推进城镇化进程，缩小城乡差距，促进城乡协调发展具有重要意义。作为交通行业管理部门，应该紧紧围绕大局，全力推进城乡客运协调发展。在我国农村，尚未开通班车的行政村主要集中在山区乡镇，山区农民出行难的问题仍然突出。短途农村客运现有经营模式在运营中暴露出许多弊端：一是经营主体多、小、散、弱，抗风险能力低，管理部门难于实施有效监管；二是经营行为不规范，拉客、宰客、甩客、兜客现象时有发生；三是市场矛盾多，恶性竞争，经常发生群体性事件，影响社会稳定；四是运力总量过剩，盈利水平不高；五是安全管理还存在诸多问题，由于大多客运线路以承包经营为主，企业往往忽视对车辆、驾驶员的动态实时安全监控，安全管理不到位现象时有发生。对农村客运实施公交化改造不能搞一刀切，不能一哄而上，可以选择符合以下条件的班线优先实施公交化改造试点：一是农村班线股份制改造已经实施公车公营；二是衔接市区至中心乡镇班线；三是路况较好、途经乡镇较多、人口集中、客流量大的农村班线。对企业已经控股的且实施公司化经营可考虑进一步改造，对运距较远、客流量不大、路况等级低的乡镇暂不实施改造，总之要先行试点、循序渐进、逐步推广，既要积极又要稳妥的原则，扎实推进农村客运公交化改造。农村客运公交化的探索者张北县农民乘上“幸福快车”早上 6 点，张北县两面井乡安板营村开往县城的农村客运班车都会准时发车，要到县城的村民们已早早在村口等候了。村民激动地告诉我们：“以前村民们出行很不方便，需要步行走到乡里头，然后再乘坐咱们的班车，现在，我们把班车直接就开到了村里头，方便了村民们出行。钱也不多，坐车也挺方便，挺安全，挺舒服。”安板营村客运司机张树江说，安板营村至张北客运班线是张北县农村客运线路最远的一条，全程 80 多公里，途经13 个自然村，服务周边数千户居民出行。而在三年前，这里的农民出行大多还靠三轮车、拖拉机、农用车和非法营运的微型面包车，车况差、等级低、安全没有保障。目前...
