11、公众参与 11.1 公众参与的目的和意义 一项工程的建设会对周围的自然环境和社会环境产生有利或有害的影响，直接或间接地影响邻近地区公众的利益，公众出自各自的利益关系，会对该项工程持不同的态度和观点，环境影响评价的公众参与就是在环境影响评价过程中，进行公众的调查和专家咨询活动，旨在了解社会各界及公众对该项工程的态度，观点和建议，避免片面性给工作带来的困难和麻烦，这一活动实际上是社会群众参与环境影响评价的举措。 11.2 参与调查工作程序 公众参与调查工作程序见图 11-1 所示。 确定公众参与的范围与对象散发建设项目概况解释本项目及项目环境问题散发项目公众参与问卷环保部门意见专家咨询意见项目的环境影响及治理措施项目参与的社会公众环保主管部门公众意见分析及参与结果统计分析 图 11-1 公众参与调查工作程序图 11.3 公众参与调查方式、对象及内容 1 1 .3 .1 公众参与调查方式 根据环发[2006]28 号《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后 7 日内，向公众公告下列信息： （一）建设项目的名称及概要； （二）建设项目的建设单位的名称和联系方式； （三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容； （五）征求公众意见的主要事项； （六）公众提出意见的主要方式。 建设单位将本次环评工作全部委托给我单位完成，我单位已在 2 0 1 3 年 7 月1 6 日在《鑫报》向公众公告了《环境影响评价公众参与暂行办法》中要求向公众公告的关于项目的信息（见附件）。 另外，2 0 1 3 年 7 月 3 0 日，我单位在完成了本次环评的部分工作后在《鑫报》向公众进行了项目的第二次公告，第二次公告内容包括：㈠建设项目情况简述；㈡建设项目对环境可能造成影响的概述；㈢预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；㈣环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；㈤公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；㈥征求公众意见的范围和主要事项；㈦征求公众意见的具体形式；㈧公众提出意见的起止时间。此外兰州市三条沟土地综合开发利用项目环境影响评价工作的公众参与工作，我单位还...
