国有企业高质量发展的指导方案一、出台背景国有经济是我国经济的重要支柱，党的 X 提出“我国经济发展进入新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，要“做强做优做大国有资本”“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，要求国有企业通过改革创新，走在经济高质量发展的前列。省委 X 届三次全会立足新时代 X 面临的新形势、新任务和新要求，对全面推动高质量发展作出了战略部署，并对做强做优做大国资国企提出了明确要求，“加大国有资产重组整合力度，引导国有资本向前瞻性、战略性产业集中，向产业链、价值链中高端集中，向优势企业和主业企业集中，向规划布局的重点区域集中，加快培育一批“千亿国企”。加快推进混合所有制改革试点。推进省属国有企业资产证券化，进一步做强做优做大国有经济”。国有企业高质量发展，要落脚到“打造一流企业”“做强做优做大国有资本”上，主要体现在“支撑引领强、布局结构优，核心竞争力强、质量效益优，治理管控强、体制机制优，资源配置强、协同效应优，综合实力强、社会形象优等方面。党的 X 以来，按照中央关于深化国资国企改革一系列决策部署，X 国有经济改革发展取得了积极成效，经济实力持续提升，全省地方国有企业资产总额 7 万亿元，实现营业收入 8296 亿元、利润总额 593亿元；国有资本进一步向基础设施、公共服务、特色优势产业领域集中，新兴产业布局渐次展开；重点改革深入推进，国资国企改革“1+25”政策体系落地实施，全省地方各级国企混改面超过 40%，“三项制度”改革走在全国前列，国有企业活力动力进一步增强。但对照高质量发展要求，对标先进发达地区，我省国有企业还存在资本布局结构不优、体制机制不活、创新能力不强、质量效益不高、协调发展不足等矛盾和问题，面临转变发展方式、优化经济结构、转换新旧动能等重大课题。必须牢牢把握战略机遇，把质的提升与量的扩张有机结合起来，加快实现做强做优做大。必须加快结构调整升级，将产业结构、资产结构从发展低效、前景不佳的领域逐步调整到未来市场需求大、盈利前景好的领域上来。必须进一步解放思想，着力推动“单兵突进”式改革向综合配套型改革转变，联动国资国企改革，集成结构调整、重组整合、产权改革、经营体制改革等综合效应，全面激活企业发展内在动力。必须弥补创新不足的短板，推动企业转入以科技创新为引领、协调推进管理创新和商业模式创新的发展轨道。必须树立全球视野思维，...
