美 国 应 对 金 融 危 机 的 经 济 刺 激 措 施 及 实 施 情 况2010/08/11 为应对大萧条以来最严重的金融危机，美国政府、财政部和美联储联手推出力度空前的金融救援和财政刺激计划。在危机发展的不同阶段，连续不断出台了一系列救市措施，从金融救援到实体解困，从应急式的“危机处理”到长期性的“结构调整”，其使用频率之高、政策范围之广、实施力度之强实属罕见，对遏制经济深度下滑，提振美国经济，促进美国可持续增长的基础起到了积极作用。 一、着眼于应对金融危机的金融救援与经济刺激计划 在应对经济危机的过程中，美国政府重拾国家大规模干预经济的手段，建立起一套比较系统的危机应对机制和政策框架。 金融救援计划 （一）金融救援的目标与途径 美国金融机构在这次金融危机中损失惨重。数据显示，金融机构的资产减记规模相当于其国内生产总值(GDP)总和的13%，家庭金融资产缩 水 20%。为挽 救频临 崩 溃 的金融系统，危机爆 发以来，美国决 策当局 “三 管 齐 下”，从金融机构资产负 债 表 的资产、负 债 和所 有 者 权 益 三 方 入 手，以前所 未 有 的规模和非 常 规的政策，实施全 面 的金融救市方 案 。第 一，从资产方 来看 ，危机之后 金融机构亏 损严重，不得 不低 价 抛 售 金融资产，导 致 金融资产价 格 进一步下跌 ，救助 的办 法 是 政府出资购 买 金融机构的不良 资产。第 二 ，从负 债 方 来看 ，危机之后 金融机构纷 纷 “惜 贷 ”，导 致 金融市场 上 流 动 性短 缺 ，救助 的办 法 是 央 行 通 过各 种 形 式向 金融机构提供 贷 款 ，试 图 缓 解信 贷 紧 缩 的困境 。第三 ，从所 有 者 权 益 来看 ，遭 受 损失的金融机构不得 不减少 自 由 资本 金，甚 至 出现 了资不抵 债 的情 况 ，救助 的办 法 是通 过直 接 向 有 问 题 的金融机构注 入 资本 金，实施“国有 化 ”控 股 。 （二 ）美国两 轮 金融救援计划 为实现 上 述 目标和途径，布 什 政府（7000亿 ）和奥 巴 马 政府（1.5万 亿 ）实施了总规模达 2.2万 亿 美元 的两 轮 金融援助 计划： 1、布 什 政府的金融援助 计划（TARP） 内容 要 点 ： 2008年 10月 3日 ，美国总统布 什 批 准 了《 2008年 紧 急经济稳 定 法 案 》，推出有 ...
