1 网络空间国际策略 网络空间及其相关技术使得来自不同国家、种族、持有不同信仰以及观点的人们能够相互沟通交流、合作，并且当前处于前所未有的繁荣发展阶段。当前形势下，美国公司可以通过因特网连接在世界任何地方发展业务，为美国人民提供无数的就业机会。非洲的农村妇女能够将自己的工艺品出售给拉美的家庭，从而推动更广泛的经济发展。欧洲的实验室可以通过亚洲生产的硬件、北美编写的软件指导实地变化的实验研究，而来自澳大利亚和中东的学生可以通过视频会议进行集中学习。因而，全球的公民都有权利通过信息技术来帮助他们的政府变得更加地开放和被认同。 今天，随着国家和人民对身边网络的充分利用，我们面临一个选择。是共同努力挖掘实现更大繁荣和安全的潜力，还是屈服于狭隘的利益，过分担心进而限制发展。网络安全本身不是目的，而是我们的政府和社会为确保创新发展、市场繁荣和生活改善，进而心甘情愿来承担的一种义务。虽然犯罪和攻击行为的挑战向虚拟世界转移，我们将共同面对并坚持以下原则：言论和集会自由、隐私以及信息的自由流动。 虚拟世界不再是一个没有法律的边界，也不是一个微小的特殊区域。它是各国间责任、公正以及和平逐步规范，并开始由人民所掌控的地方。社区自治组织就是其中最好的例子，由民间社会、学术界、私营部门以及政府部门民主地共同努力，以确保其有效地管理。最重要的是，网络空间自产生以来，就持续成长、发展、促进繁荣、安全 2 和开放，这也是将因特网在国际环境中分离，如此重要地去保护的根本原因。 正是本着这一精神，我提出美国网络空间国际策略。这不是本届政府第一次围绕这些技术提出相关政策挑战的解决方法，但它是第一次我们国家和国际伙伴之间围绕网络上的各种问题制定一系列统一的方法。因此，这个策略的纲要不仅是对未来网络空间的展望，也是去实现的议程。它为我们国内外的合作伙伴理解优先事项以及如何共同认识网络空间的属性从而减少面临威胁提供了重要参考。 就其本身而言，互联网不会迎来一个国际合作的新时代。我们是这项工作的从中受益者。总之，我们可以共同努力去建设一个开放的、互操作性强的、安全可靠的未来网络空间。这就是我们所追求的，我们也诚邀所有的国家和人民加入我们投身于这项工作之中。 3 目 录 一、构建网络空间策略 ·····························································...
