安全系统工程24/10/24第八章第2页第八章安全评价SafetyAssessment24/10/24第八章第3页一、安全评价现状与发展20世纪30年代，保险业。20世纪60年代，美国“火灾爆炸指数法”；英国“蒙德法”；日本“岗山法”。70年代初，日本“化工厂安全评价指南”；70年代中，美国“商用核电站风险评价报告”。1988年1月1日，国内“机械工厂安全性评价标准”；第一节安全评价概述24/10/24第八章第4页第一节安全评价概述《安全生产法》2002.6国家主席令70号，第25条：矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。24/10/24第八章第5页第一节安全评价概述《危险化学品安全管理条例》2002.3国务院令第344号第17条：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。24/10/24第八章第6页第一节安全评价概述《危险化学品建设项目安全许可实施办法》2006.10国家安全生产监督管理总局第8号令第七条：申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。第二十一条：建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。24/10/24第八章第7页第一节安全评价概述•2007年1月4日，国家安全生产监督管理总局发布《安全评价通则AQ8001-2007》。是安全生产行业标准，于2007年4月1日实施。•本标准规定了安全评价的管理、程序、内容等基本要求。使国内的安全评价日益标准化。24/10/24第八章第8页第一节安全评价概述二、安全评价概念（P108）•安全评价就是对系统存在的安全因素进行定性和定量的分析，通过与评价标准的比较得出系统的危险程度，提出改进措施。24/10/24第八章第9页•评价的手段——对系统存在的危险性首先通过定性或定量的方法进行分析和测定；•危险性的量度——根据测定和分析的结果，与规定的标准比较，得出系统发生危险的可能性及其程度评价；•辅助安全决策——基于评价结果，提出改进改进措施，以寻求最低的事故率、最少的损失和最佳的安全效益，达到安全评价的最终目的。定义的三层含义：24/10/24第八章第10页第一节安全评价概述•安全评价要解决的问题1、这个企业不安全环节在哪里?2、可能会发生什么样的事故?3、事故出现的可能性有多大?4、事故波及的范围、损失有多大?5、应当采取什么样的对策措施?6、采取对策措施后还有多大风险?24/10/24第八章第11页第一节安全评价概述•三、安全评价目的•（1）系统地从计划、设计、制造、运行和维修等全过程中考虑安全技术和安全管理问题。•（2）评价结果可作为决策者的决策依据。•（3）评价结果可以帮助制定和完善有关安全操作与维修规章制度，还可以作为安全教育的教材和进行安全检查的依据。•（4）实现安全技术和安全管理的标准化和科学化。•（5）促进实现本质安全化.24/10/24第八章第12页第一节安全评价概述•四、安全评价方法分类（P112）1、按评价对象不同阶段安全预评价安全中间评价安全现状评价24/10/24第八章第13页第一节安全评价概述•1、按评价对象不同阶段分类：（1）安全预评价实施阶段：建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前作用：初步设计时安全设计的依据；政府部门建设项目设立审批的依据；安全验收评价的依据。24/10/24第八章第14页第一节安全评价概述•1、按评价对象不同阶段分类：（2）安全中间评价实施阶段：建设项目研制或安装过程中目的：判断是否有必要变更目标和及时采取措施作用：政府部门验收审批依据；企业安全管理依据。24/10/24第八章第15页第一节安全评价概述1、按评价对象不同阶段分类：（3）安全现状评价实施阶段：生产运行过程中目的：发现隐患，及时整改作用：企业安全管理依据；政府部门监管的依据。24/10/24第八章第16页第一节安全评价概述•四、安全评价方法分类2、按评价方法的特征定性评价定量评价24/10/24第八章第17...
