2014年4月党政机关常用公文写作技巧及OA常用问题处理2014年10月2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号）规定：公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。与原与原《《条例条例》》和原和原《《办法办法》》的不同的不同注重继承保留，文种数量相对减少。原《条例》和原《办法》共18个文种；最终《条例》确定党政机关公文主要文种15个，去掉了“指示”、“条例”、“规定”。原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令（令）、议案两个文种例外。15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命令（令）、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改，公告、意见、请示、批复、议案、函等6个文种在概念上保持不变。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（一）决议：一、公文种类定义及写作技巧决议是经过会议讨论通过，并要求贯彻执行的重要决策事项使用的文种。《党政机关公文处理工作条例》规定，决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项”(《党政公文条例》第8条)。1.决议的性质与用途2.决议的特点（1）权威性。决议都是重要会议讨论通过的，是领导机关的决策行为，本身就有权威力量。决议一经颁布，下级机关及相关人员必须执行，不能违背和抵制。（2）指导性。决议通过的观点和对事物的评价，具有指导意义。关于历史问题、个人功过的决议，所作出的结论应成为党和国家工作的指导思想，应作为决策、立法的依据。（3）程序性。决议必须是与会人员经过充分讨论的产物，在合乎规定人数通过后才能成立。它是与会人员观点、思想的表现，是集体意志的表现。3.决议的基本格式决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式。也有“会议名称＋决议”的形式。日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。4.决议的正文写法决议正文一般由“根据”、“事项”、“结语”三个层次构成。(一)根据。简短概要地写明在何时，经过什么会议、为了什么目的、讨论通过了什么问题或事项。(二)事项。通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，对于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。(三)结语。应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。5.决议的写作要求决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（二）决定：1.标题。2.决定的原因和目的3.决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。4.希望与要求。撰写决定【格式内容】关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定广州市建委：今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中在创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！中华人民共和国建设部【范例参考】适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（三）命令（令）：命令（令）使用的层次：命令（令）的使用具有较高的层次性和法定的发布者，往往以较高级别行政机关（一般为县级以上人民政府）首长使用。命令（令）的作用：命令（令）具有高度的权威性、强制性、严肃性和指挥性...
