事业单位法人协会筹备工作报告尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员：XX市事业单位法人协会经过近半年的认真酝酿和筹备，今天即将挂牌成立。下面，我代表协会筹备小组将协会筹备工作情况向大会报告。一、筹备成立事业单位法人协会的原由随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，市场配置资源的作用越来越大，科学合理地设置事业单位的要求也越来越高，计划经济条件下事业单位的管理体制、运行机制的弊端益发明显。事业单位现行的社会服务职能与社会发展需求的矛盾，已经成为经济社会发展的严重障碍；如何推进事业单位改革，是各级政府迫切需要化解的一道难题。多年来，我们在这方面进行了大量的调研和探索。今年７月，我们根据中央编办和国家事业单位登记管理局重庆会议精神，借鉴外省市的作法，由市事业单位登记管理局牵头，就探索事业单位改革发展、成立事业单位法人协会的必要性和可行性进行了专题调研。办领导带领相关科室走访了７６家事业单位，并向市直事业单位法人发放了１００份调查表。调查发现，大多数事业单位希望加强跨行业交流，以开阔视野，交流信息，取长补短。很多单位反映，面对事业单位在改革发展过程中遇到的新情况、新问题，仅仅依靠一个部门或一家单位的力量来解决是远远不够的，必须团结协作，群策群力，集中力量攻坚破难。这就迫切需要有一个组织来牵线搭桥，提供服务，构建相互交流的平台。基于这种情况，我们开始酝酿XX市事业单位法人协会的筹备工作。我们通过学习考察和咨询了解常德、怀化、株洲和江苏南通的成功经验，发现这些地区成立法人协会后，事业单位改革发展步伐明显加快，成效显著，更加坚定了筹备成立我市事业单位法人协会决心和信心。今年８月，我们将这个想法向省编办、省事业单位登记管理局做了汇报，得到了他们的积极支持；然后专题向市委、市政府主管领导做了汇报，得到了他们的高度重视。今年９月下旬，我们正式启动了筹备工作。二、筹备过程中所做的工作第1页共4页事业单位法人协会是一个跨部门、跨行业的社团组织，其筹备工作涉及面广、工作量大，为确保筹备工作的顺利进行，我们召开市直政工（人事）科长会议进行了动员部署。按照“稳步发展、逐步完善、周密细致、规范运作”的原则，主要做了以下几项工作：一是积极组建筹备小组。市事业单位法人协会筹备工作在市机构编制委员会办公室和市事业单位登记管理局的指导下进行，由市编办主任、市事业单位登记管理局局长罗忠勇同志负总责。由市编办副主任、市事业单位登记管理局副局长荣般芝同志任筹备小组组长，市编办事业单位登记管理科的同志承担各项具体工作。筹备小组认真学习了国家关于社会团体登记管理的政策法规，向社团登记管理机关咨询了协会成立的基本要求和程序，制定了详细的工作计划。筹备期间，市编办先后三次召开办公会议，专题研究解决工作中遇到的困难和问题。二是广泛进行宣传发动。事业单位法人协会是一项新生事物，为了让市直各事业单位了解和支持协会的筹备工作，我们分两个组上门进行宣传发动，介绍成立事业单位法人协会的意义、作用及协会组织的宗旨，广泛听取了事业单位法人代表对协会筹备工作的意见和建议，争取了各相关单位的支持，为协会筹备工作奠定了基础。三是认真制订协会章程。章程是协会一切活动的行为准则。筹备小组对章程的起草高度重视，根据社团登记管理部门的要求，参照外地的作法，结合岳阳实际，认真完成了章程的初稿。为了使章程更加规范完善，筹备小组将章程印发给有关单位，广泛征求会员单位和社会各界的意见和建议，同时召开了部分会员单位负责人座谈会，集中讨论修改章程草案，六易其稿，形成了现在的《XX市事业单位法人协会章程（草案）》。四是建立健全协会组织。组织建设是协会筹备工作的重要内容。筹备小组在组织建设上重点抓了三项工作：首先是发展会员。会员是协会组织建设的基础。在发展会员时，筹备小组充分考虑了会员结构、行业代表性及社会影响等方面因素，研究确定了发展协会会员的基本要求。目前共发展会员单位６２家，占市直事业单位法人的１８％。其次是协商、推荐理事会第2页共4页成员单位建议名单。根据协会章程（草案...
