第八章合格评定一、合格评定的概念（certification）——是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。第一节合格评定概论认证2003年11月1日施行《中华人民共和国认证认可条例》认证认可认证和认可是一种合格评定活动。2001年4月“国家认证认可监督管理委员会”成立。http://www.cnca.gov.cn安全认证——凡是以安全标准为依据进行的认证，或者只对产品中的安全项目进行认证。合格认证——依据标准对产品的全部性能进行认证。“质量管理体系认证”——依据质量管理体系标准，针对质量管理体系而开展的认证。法规性认证自愿性认证合格评定（认证认可）（conformityassessment）——直接或间接确定是否符合规定要求的任何活动。(1985ISO/IEC)（认证、检测、检查、注册、检验、鉴定、认可等评价活动）。1903英国工程标准委员会以国家标准为依据，对英国铁轨进行认证，并授予风筝标志（BS），开创了国家认证制度先河。二、合格评定的发展历史1、发展历史民间自发认证、国家法规认证、国际统一认证标准、国际互认。认证发展经历1、第二次世界大战之前，一些工业化国家建立起以本国法规、标准为基础的国家认证制度，只对本国市场上流通的本国产品实施认证制度；2、第二次世界大战后到20世纪70年代，开始了国与国之间认证制度的双边、多边互认；区域认证制度；认证活动发展的四个阶段3、80年代~90年代初，国际组织开始实施以国际标准规则为依据的国际认证制度；4、90年代后，许多国家建立了国家认可制度，对认证机构和人员的行为进行约束；并广泛开展了国际或区域互认制度，以减少贸易技术壁垒，促进国际贸易发展。认证活动发展的四个阶段第一方认证：（产品、过程或服务的供应方）。生产厂商利用广告等形式对外宣传介绍所产合格品的名称、性能等，供用户对其产品得到了解。第二方认证：(产品、过程或服务的采购或获取方)买方对生产厂商所生产的自己所需要的产品通过检查验收进行认可。第三方认证：独立于卖方(生产厂商)和买方而存在的组织机构对生产厂商进行认证。2、认证方式三、认证认可国际机制下的国际互认活动——双边或多边相互承认或接受认证认可结果为目标所开展的有关国际活动。1、国际互认活动国际互认活动的重要前提条件：按照认证认可国际标准和导则建立认证认可制度，遵循WTO所确定的原则进行认证认可结果的相互承认。国际互认活动的三个层次国家区域国际2、国际互认协议认证认可结果的国际互认，要以签署双边或多边国际互认协议加以规定和保证。ISO/IEC导则68《合格评定结果相互承认和接受协议》，用以规范国际互认协议的制定，规定了参加各方的条件、责任和义务。第二节认可制度一、认可的概念认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。按认可对象分为：管理体系认证机构的认可；产品认证机构的认可；实验室的认可。二、认证机构认可由权威机构依据正式发布的认可准则，按照规定的程序对认证机构从事管理体系认证和/或产品认证的能力实施评定，证明其具备在特定领域实施认证能力的活动。获准认证机构认可资格的，由认可机构颁发“体系认证机构国家认可证书”和“体系认证机构国家认可标志”。认证机构申请认可程序：认可申请；申请受理；文件评审；现场评审；见证评审(必要时)；颁发认可证书；认可资格的保持；复评。三、检测机构认可检测机构——具有一定检测技术能力和设施条件，依法设置或经授权的，从事产品质量检测或其他提供中介检验服务的实体机构。法定检测机构(监督检测机构)商业检测机构检测机构——由权威机构依据正式发布的认可准则要求，按照规定的程序对检测机构有能力进行规定类型的检测活动所给出的一种正式承认，以证明被认可的检测机构具备对特定产品进行检测的技术能力。检测机构认可1947年澳大利亚建立了第一个国家实验室认可机构（NATA）检测机构认可活动正在向双边和多边互认发展，以减少重复检验，大量节约时间、人力和物力，促进商品的自由流通。WTO及APEC认为这是消除...
